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ジェンダーギャップ指数の国会答弁と質疑

世界経済フォーラムが毎年出すジェンダー・ギャップ指数で、日本は先進国の中で最下位の水準が続いています。とくに政治と経済の分野の低さを、どう縮めるか。国会でだれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを、会議録から機械的に集めて並べます。

184議員の質疑
58政府の答弁
101取り上げた
議員
2026最新 06-08
(最初 2011-01)

ジェンダー・ギャップは国会でどれくらい議論されていますか? 2011年1月28日から2026年6月8日までに、国会会議録にはジェンダー・ギャップにふれた議員の質疑が184件、政府の答弁が58件あります。取り上げた議員は101人です(「ジェンダー・ギャップ指数」「ジェンダーギャップ指数」を含む発言を数えたもの)。

数字で見る要点

  • 質疑がいちばん多かったのは2025年の30件です。直近の2026年は3件です。
  • 党(会派)ごとの質疑は、立憲民主 58件(32%)、共産 38件(21%)、国民民主 20件(11%)の順に多くなっています。
  • もっとも多くの日に取り上げた議員は、水野素子(立憲民主・6日)です。
  • 直近の政府答弁は、2026年6月8日の参議院 行政監視委員会で、岡田恵子(内閣府男女共同参画局長)が答えたものです。

集め方:「ジェンダー・ギャップ指数」「ジェンダーギャップ指数」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2010年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の46人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-10-16 13:56。

いま、政府は何と答えているか

大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。

2026年6月8日参議院 行政監視委員会第4号岡田恵子内閣府男女共同参画局長答弁

先ほど委員が御指摘になりましたジェンダーギャップ指数、GGIにおきまして、二〇二五年は、日本は百四十八か国中百十八位であったと承知しております。

2026年3月6日衆議院 外務委員会第2号茂木敏充自由民主党・無所属の会外務大臣答弁

対外的にWPSの重要性を訴えるのであったらば、やはり自分もそれをしっかりとやっていく、これは当然なことだと考えているわけでありますが、国内の実態と世界のギャップについて申し上げると、世界経済フォーラムが公表しました、昨年、二〇二五年のジェンダーギャップ指数について、我が国は、百四十八か国中何と百十八位、こういう状況でありまして、依然として男女共同参画の状況が諸外国と比べて遅れている、これを示すもの、これはいろいろな数値の取り方等々もあり…

2025年11月6日参議院 本会議第4号高市早苗自由民主党・無所属の会内閣総理大臣答弁

二〇二五年のジェンダーギャップ指数について、我が国は百四十八か国中百十八位であり、依然として男女共同参画の状況が諸外国と比べて遅れていると受け止めています。

直近の質疑

2026年6月8日参議院 行政監視委員会第4号小川克巳自由民主党・無所属の会

ジェンダーギャップ指数の改善に向けてお話をいただきましたけれども、私自身はジェンダーギャップ指数というのは余り信頼をしていなくて、お尋ねしておいて恐縮なんですけれども。

2026年6月8日参議院 行政監視委員会第4号小川克巳自由民主党・無所属の会

ちなみに、ジェンダーギャップ指数、GGIですけれども、これは二〇〇六年に公表した指数ですので、一九七五年当時の指数は残念ながら見当たりません。 ところで、二〇二五年版の我が国のジェンダーギャップ指数は百四十八か国中百十八位ということで、前年と同順位とのことであります。

2026年4月14日参議院 内閣委員会第3号堂込麻紀子国民民主党・新緑風会

また、二〇二六年、都道府県版ジェンダーギャップ指数において、茨城県が経済分野の男女比で上位に位置しているということが報じられております。

よくある質問

ジェンダー・ギャップは国会でどれくらい議論されていますか?

2011年1月28日から2026年6月8日までに、国会会議録にはジェンダー・ギャップにふれた議員の質疑が184件、政府の答弁が58件あります。取り上げた議員は101人です(「ジェンダー・ギャップ指数」「ジェンダーギャップ指数」を含む発言を数えたもの)。

ジェンダー・ギャップを国会で多く取り上げているのは、どの党ですか?

議員の質疑184件を党(会派)ごとに数えると、立憲民主 58件、共産 38件、国民民主 20件の順です(発言時の会派で数えたもの)。

ジェンダー・ギャップを国会で多く取り上げた議員はだれですか?

取り上げた日数が多い順に、水野素子(6日・最新 2025年6月12日)、矢田わか子(6日・最新 2022年3月23日)、井上哲士(5日・最新 2023年11月9日)です。

政府はジェンダー・ギャップについて最近なんと答えていますか?

2026年6月8日の参議院 行政監視委員会で、岡田恵子(内閣府男女共同参画局長)が答弁しています。答弁の一文:「先ほど委員が御指摘になりましたジェンダーギャップ指数、GGIにおきまして、二〇二五年は、日本は百四十八か国中百十八位であったと承知しております。」前後の文脈は会議録で確かめてください。

ジェンダー・ギャップが国会で最も多く議論されたのはいつですか?

件数が最も多かったのは2025年で、質疑30件・答弁6件でした。

会議録に繰り返し出てくる論点

  • ジェンダー・ギャップ指数の低い順位を、どう受け止めるか
  • 政治分野の男女格差を、どう縮めるか
  • 経済分野(賃金・管理職)の格差を、どう縮めるか

当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。

年ごとの件数

年質疑答弁
2011年10
2013年31
2014年53
2015年20
2016年62
2017年95
2018年101
2019年187
2020年188
2021年267
2022年197
2023年124
2024年225
2025年306
2026年 06月まで32

最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。

だれが国会で取り上げているか

「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。

議員会派(会議録の表記)日数件数会議の種類最後に触れた日
水野素子
参議院
立憲民主・社民・無所属6642025-06-12
矢田わか子
参議院
国民民主党・新緑風会6622022-03-23
井上哲士
参議院
日本共産党5842023-11-09
倉林明子
参議院
日本共産党5732025-06-18
本村伸子
衆議院
日本共産党5732025-06-17
西岡秀子 議員ページ
衆議院
国民民主党・無所属クラブ4522024-05-09
神本美恵子
参議院
民進党・新緑風会4532017-12-05
上村英明
衆議院
れいわ新選組3622025-06-12
川田龍平
参議院
立憲民主党・民友会・希望の会3512019-05-23
福島みずほ 議員ページ
参議院
立憲民主・社民3422021-04-06
平木大作 議員ページ
参議院
公明党3332023-05-26
櫻井周
衆議院
立憲民主党・無所属3322022-11-08
ながえ孝子 議員ページ
参議院
碧水会3322022-03-08
宮沢由佳
参議院
立憲民主・社民2422021-04-06
竹内千春
衆議院
立憲民主党・無所属2322025-03-21
大河原雅子
衆議院
立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム2312019-10-23
相原久美子
参議院
立憲民主党・民友会・希望の会2312019-03-20
水岡俊一 議員ページ
参議院
立憲民主・社民・無所属2212025-11-05
小宮山泰子
衆議院
立憲民主党・無所属2222024-06-17
伊藤孝恵 愛知
参議院
国民民主党・新緑風会2222023-06-13
大門実紀史 議員ページ
参議院
日本共産党2222022-06-13
森まさこ 議員ページ
参議院
自由民主党・国民の声2222021-05-31
音喜多駿
参議院
日本維新の会2222021-03-16
森山浩行
衆議院
立憲民主党・無所属2222021-02-12
高橋千鶴子
衆議院
日本共産党2212019-04-25
池内さおり
衆議院
日本共産党2222017-06-02
薬師寺みちよ
参議院
みんなの党2212014-10-28
郡和子
衆議院
民主党・無所属クラブ2222014-10-15
小川克巳 議員ページ
参議院
自由民主党・無所属の会1212026-06-08
大島九州男 議員ページ
参議院
れいわ新選組1212025-06-19
橋本慧悟
衆議院
立憲民主党・無所属1212025-06-11
岡野純子 議員ページ
衆議院
国民民主党・無所属クラブ1212025-04-23
長友慎治 議員ページ
衆議院
国民民主党・無所属クラブ1212024-02-27
杉田水脈
衆議院
自由民主党1212022-04-20
高井崇志
衆議院
国民民主党・無所属クラブ1212021-04-02
山崎捷子
衆議院
1212016-02-18
堂込麻紀子 議員ページ
参議院
国民民主党・新緑風会1112026-04-14
塩村あやか 議員ページ
参議院
立憲民主・社民・無所属1112025-11-06
山谷えり子 議員ページ
参議院
自由民主党1112025-06-19
木戸口英司 議員ページ
参議院
立憲民主・社民・無所属1112025-06-19
片山大介 議員ページ
参議院
日本維新の会1112025-06-19
竹谷とし子 議員ページ
参議院
公明党1112025-06-19
菊池大二郎
衆議院
国民民主党・無所属クラブ1112025-06-11
八幡愛
衆議院
れいわ新選組1112025-05-13
福森和歌子
衆議院
立憲民主党・無所属1112025-04-08
太田房江
参議院
自由民主党1112025-04-07
重徳和彦 愛知
衆議院
立憲民主党・無所属1112025-01-28
石井啓一 議員ページ
衆議院
公明党1112024-10-07
三上えり 議員ページ
参議院
立憲民主・社民1112024-06-21
伊藤孝江 議員ページ
参議院
公明党1112024-05-23
堤かなめ
衆議院
立憲民主党・無所属1112024-05-17
青柳陽一郎
衆議院
立憲民主党・無所属1112024-05-13
米山隆一
衆議院
立憲民主党・無所属1112024-04-03
松野明美 議員ページ
参議院
日本維新の会・教育無償化を実現する会1112024-03-28
山添拓 議員ページ
参議院
日本共産党1112024-03-27
石川博崇 議員ページ
参議院
公明党1112024-03-25
おおつき紅葉
衆議院
立憲民主党・無所属1112024-03-15
早稲田ゆき 議員ページ
衆議院
立憲民主党・無所属1112024-03-13
湯原俊二
衆議院
立憲民主党・無所属1112024-02-15
堀場幸子
衆議院
日本維新の会1112023-11-08
牧島かれん 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112023-10-27
稲田朋美 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112023-10-24
岩渕友 議員ページ
参議院
日本共産党1112023-06-13
古川直季 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112023-04-13
紙智子
参議院
日本共産党1112023-04-07
浜田聡
参議院
政治家女子48党1112023-03-09
高良鉄美
参議院
沖縄の風1112022-05-19
源馬謙太郎
衆議院
立憲民主党・無所属1112022-03-08
赤嶺政賢
衆議院
日本共産党1112022-02-10
尾身朝子 議員ページ
衆議院
自由民主党1112022-01-31
山口那津男
参議院
公明党1112021-10-13
枝野幸男
衆議院
立憲民主党・無所属1112021-06-15
畑野君枝 議員ページ
衆議院
日本共産党1112021-06-09
池田真紀
衆議院
立憲民主党・無所属1112021-04-02
高木かおり 議員ページ
参議院
日本維新の会1112021-03-17
横沢高徳 議員ページ
参議院
立憲民主・社民1112021-03-16
武井俊輔 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112021-03-11
稲津久
衆議院
公明党1112021-03-10
山川百合子
衆議院
立憲民主党・社民・無所属1112020-11-18
嘉田由紀子 議員ページ
参議院
碧水会1112020-11-17
阿久津幸彦
衆議院
立憲民主党・社民・無所属1112020-11-12
小池晃 議員ページ
参議院
日本共産党1112020-10-30
野田聖子 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112020-10-28
田村智子 議員ページ
参議院
日本共産党1112020-03-10
志位和夫
衆議院
日本共産党1112020-01-23
玉木雄一郎 議員ページ
衆議院
立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム1112020-01-22
自見はなこ 議員ページ
参議院
自由民主党・国民の声1112019-05-16
石井苗子 議員ページ
参議院
日本維新の会・希望の党1112019-05-08
礒崎哲史 議員ページ
参議院
国民民主党・新緑風会1112019-05-08
尾辻かな子
衆議院
立憲民主党・無所属フォーラム1112019-04-19
高木美智代
衆議院
公明党1112019-04-12
長坂康正 愛知
衆議院
自由民主党1112018-11-09
西村智奈美 議員ページ
衆議院
立憲民主党・市民クラブ1112018-02-02
吉川沙織 議員ページ
参議院
民進党・新緑風会1112017-03-09
蓮舫 議員ページ
両院
民進党・新緑風会1112016-12-07
行田邦子
参議院
無所属クラブ1112016-11-16
近藤昭一
衆議院
民進党・無所属クラブ1112016-10-25
塩川鉄也 議員ページ
衆議院
日本共産党1112015-06-03
梅村さえこ
衆議院
日本共産党1112015-05-26
糸数慶子
参議院
各派に属しない議員1112013-03-21
大石尚子
参議院
民主党・新緑風会1112011-01-28

参考人として意見を述べた人

委員会に呼ばれて意見を述べた議員ではない人です(会議録の表記のまま)。現場の医療機関や研究者の声はここに出ます。

名前肩書(会議録の表記)日数件数日付
大日向雅美恵泉女学園大学学長242023-03-09
井上久美枝日本労働組合総連合会総合政策推進局長(ジェンダー平等・多様性推進担当)232021-04-13
岩渕友222026-03-09
井田奈穂一般社団法人あすには代表理事112025-06-17
布柴靖枝文教大学人間科学部教授112025-06-10
次原悦子日本経済団体連合会審議員会副議長/ダイバーシティ推進委員長112025-06-10
高木りつ全国労働組合総連合副議長112025-05-29
清水秀行日本労働組合総連合会事務局長112025-02-25
中北浩爾中央大学法学部教授112024-06-14
岡村晴美弁護士112024-04-03
隠岐さや香東京大学教育学研究科教授112023-11-14
島岡まな大阪大学副学長/同大学大学院法学研究科教授112023-06-13
本田由紀東京大学大学院教育学研究科教授112023-03-09
権丈英子亜細亜大学経済学部教授112022-02-04
鈴木重也一般社団法人日本経済団体連合会労働法制本部長112021-04-13
西岡秀子112021-02-16
佐崎淳子国連人口基金東京事務所長112015-05-27

答えた側

大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。

名前役職(最後の答弁時)日数件数
橋本聖子内閣府特命担当大臣(男女共同参画)77
三原じゅん子内閣府特命担当大臣(こども政策・少子化対策・若者活躍・男女共同参画・共生・共助)35
加藤鮎子内閣府特命担当大臣(こども政策・少子化対策・若者活躍・男女共同参画・孤独・孤立対策)34
茂木敏充外務大臣33
安倍晋三内閣総理大臣33
加藤勝信内閣府特命担当大臣(少子化対策・男女共同参画)33
片山さつき内閣府特命担当大臣(規制改革・地方創生・男女共同参画)23
岡田恵子内閣府男女共同参画局長22
小倉將信内閣府特命担当大臣(少子化対策・男女共同参画)22
野田聖子内閣府特命担当大臣(少子化対策・地方創生・男女共同参画)22
丸川珠代内閣府特命担当大臣(男女共同参画)22
渡邉清内閣府大臣官房審議官22
佐村知子内閣府男女共同参画局長22
森まさこ内閣府特命担当大臣(消費者及び食品安全・少子化対策・男女共同参画)22
高市早苗内閣総理大臣11
石破茂内閣総理大臣11
岸田文雄内閣総理大臣11
永岡桂子文部科学大臣11
畠山貴晃内閣府大臣官房審議官11
西村明宏環境大臣・内閣府特命担当大臣(原子力防災)11
吉住啓作内閣府大臣官房審議官11
林伴子内閣府男女共同参画局長11
武井佐代里内閣府地方創生推進室次長11
伊藤信内閣府大臣官房審議官11
梶山弘志経済産業大臣・内閣府特命担当大臣(原子力損害賠償・廃炉等支援機構)11
上川陽子法務大臣11
根本匠厚生労働大臣11
常盤豊文部科学省生涯学習政策局長11
林芳正文部科学大臣11
大塚幸寛内閣府大臣官房審議官11

愛知の議員は

愛知の有権者の一票が当落に効く46人のうち、ジェンダー・ギャップを国会で取り上げているのは次の議員です。

愛知の46人の発言はことがら「女性の人権と男女共同参画」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。

発言のあゆみ

全部 265 質疑 184 答弁 58 参考人 23 新しい順

2020年3月18日参議院 外交防衛委員会第4号井上哲士日本共産党

ところが、資料一を見ていただきたいんですけれども、昨年十二月に発表されました世界経済フォーラムのグローバルジェンダーギャップ指数、これ日本は、百五十三か国中百二十一位となっております。

2020年3月10日参議院 内閣委員会第3号矢田わか子立憲・国民.新緑風会・社民

ジェンダーギャップ指数百二十一位という話が先ほどもありましたが、政治分野においては百四十四位ですよ。

2020年3月10日参議院 内閣委員会第3号田村智子日本共産党

日本のジェンダーギャップ指数百二十一位、OECD諸国と比較するのも恥ずかしいほどの低さです。

2020年3月10日参議院 予算委員会公聴会第1号大日向雅美恵泉女学園大学学長参考人

世界経済フォーラムのジェンダーギャップ指数が、昨年、日本は百五十三か国の中で百二十一位まで下がってしまったということです。

2020年3月6日衆議院 外務委員会第2号森山浩行立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム

特にジェンダーギャップ指数、これは深刻で、特に政治分野においては、議員立法成立時にも私は事務局を務めておりますけれども、絶望的に低い状況にもあります。

2020年3月6日参議院 本会議第6号安倍晋三自由民主党・無所属の会内閣総理大臣答弁

ジェンダーギャップ指数についてお尋ねがありました。 我が国のジェンダーギャップ指数が国際的に低いことについては、経済分野における女性管理職の割合が低いことなどが主な要因でありますが、これらについては、一つ一つの課題にしっかりと取り組んでいくことが必要と認識しています。

2020年3月6日参議院 本会議第6号大門実紀史日本共産党

世界経済フォーラムが発表した二〇一九年の日本のジェンダーギャップ指数は、百五十三か国中百二十一位で過去最低となりました。

2020年1月23日衆議院 本会議第3号安倍晋三自由民主党・無所属の会内閣総理大臣答弁

我が国のジェンダーギャップ指数が国際的に低いことについては、経済分野における女性管理職の割合が低いことなどが主な要因でありますが、これらについては、一つ一つの課題にしっかりと取り組んでいくことが必要と認識しています。

2020年1月23日衆議院 本会議第3号志位和夫日本共産党

世界経済フォーラムが公表したグローバルジェンダーギャップ指数で、二〇一九年、日本は百五十三の国のうち百二十一位となり、過去最低を更新しました。

2020年1月22日衆議院 本会議第2号玉木雄一郎立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム

ジェンダーギャップ指数二〇一九年度版によると、調査対象百五十三カ国のうち、日本は過去最低の百二十一位となりました。

2019年10月23日衆議院 内閣委員会第2号橋本聖子自由民主党・国民の声内閣府特命担当大臣(男女共同参画)答弁

日本全体がそのような配慮のある状況でいくとしたときにロールモデルとなりますので、そのロールモデルをたくさんつくることによって、子供たちがその姿を見ることが更にこのジェンダーギャップ指数というものをしっかりと確立させていくものになるんだというふうに認識しております。

2019年10月23日衆議院 内閣委員会第2号大河原雅子立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム

資料の一、ごらんいただきますと、人間開発指数とかジェンダー不平等指数とかジェンダーギャップ指数、一番最後のジェンダーギャップ指数などが有名でございますけれども、その中には、人間開発指数は、長寿で健康な生活、知識及び人間らしい生活水準という人間開発の三つの側面で測定をする。 そして、GII、ジェンダー不平等指数もジェンダーギャップ指数も、この指数を上げていく、評価をされるというところの中には、女性国会議員の割合というのも入ってきますし、ジェンダーギャップ指数の方でも、国会議員に占める女性の割合、閣僚の比率、こういうものが上がらないと、この格差、世界的な格差がおさまっていかないということがあります。

2019年5月23日参議院 厚生労働委員会第11号川田龍平立憲民主党・民友会・希望の会

私も、一昨年の調査会の視察でアイスランドに行ってきましたけれども、アイスランドではこのジェンダーギャップ指数が一位ということで、非常に少ないということで、非常にこの各国の取組というのはとても重要ではないかなと思っております。

2019年5月23日参議院 厚生労働委員会第11号川田龍平立憲民主党・民友会・希望の会

世界経済フォーラムが二〇一八年に公表した各国の男女格差間を数値化したジェンダーギャップ指数によると、日本が百四十九か国中百十位と、男女間格差の大きい国の一つとなっています。

2019年5月23日参議院 厚生労働委員会第11号井上久美枝日本労働組合総連合会総合男女・雇用平等局総合局長参考人

二点目は、状況把握項目の任意項目となっている男女の賃金の差異ですが、ジェンダーギャップ指数の順位が上がらない要因の一つが男女間賃金格差であり、男性正社員の給与を一〇〇としたときに女性の給与が七三・三という実態に加えて、ジェンダーギャップ指数が毎年百位以降と芳しくない状況を踏まえれば、男女の賃金の差異を情報把握項目並びに状況把握項目の基礎項目にするべきだと考えます。

2019年5月16日参議院 厚生労働委員会第9号川田龍平立憲民主党・民友会・希望の会

先ほどジェンダーギャップ指数の話が自見議員からもありました。 自見議員のこの資料の五にもありますが、日本のジェンダーギャップ指数は百十位ということで大変低い数値になっております。

2019年5月16日参議院 厚生労働委員会第9号川田龍平立憲民主党・民友会・希望の会

昨年六月十四日にも、このジェンダーギャップ指数一位のアイスランドの取組を参考にこの委員会の場で質問をさせていただきました。

2019年5月16日参議院 厚生労働委員会第9号渡邉清内閣府大臣官房審議官答弁

こうした状況がジェンダーギャップ指数の日本の、我が国の順位が低いままにとどまっている主な要因ではないかと、このように考えているところ、先生と同じ認識を持ってございます。

2019年5月16日参議院 厚生労働委員会第9号自見はなこ自由民主党・国民の声

これはジェンダーギャップ指数の二〇一八というものであります。 二〇一八年、ジェンダーギャップ指数が百四十九か国中日本は百十位と大変低い位置にとどまっているということは、政治分野における男女共同参画が進んでいないということが大きな理由であるというふうに、要因であるというふうに考えていますけれども、政府の現状認識と今後の取組についてお考えをお聞かせください。

2019年5月8日参議院 本会議第15号倉林明子日本共産党

昨年十二月に世界経済フォーラムが発表したジェンダーギャップ指数によると日本は百十位で、世界銀行のレポートでは、OECD加盟国の中で唯一セクハラを禁止する法律がないことが指摘されています。

この数字の読み方

数えているのは会議録に語が出てきた発言の数で、賛成・反対は判定していません。質疑ができるのはその日その委員会で質問に立った議員だけなので、件数の差はそのまま熱心さの差ではありません。会議録は国会の会議から数日〜数週間後に公開されるため、直近の審議はまだ載っていないことがあります。
この道具の作り方