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特別児童扶養手当・障害児福祉手当の所得制限は国会でどこまで来たか
障害のある子を育てる家庭に支給される特別児童扶養手当と障害児福祉手当には所得制限があります。児童手当の所得制限が2024年10月に撤廃されたあと、これらの手当も同じように撤廃するかどうかが国会で議論されています。だれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを会議録から機械的に集めて並べます。
議員
(最初 2016-04)
集め方:「特別児童扶養手当 所得制限」「障害児福祉手当 所得制限」「特別児童扶養手当 撤廃」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2016年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の45人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-09-18 00:32。
いま、政府は何と答えているか
大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。
お答え申し上げます。 障害児に対しましては、障害児を含めた次代を担う全ての子供たちの育ちを支える基礎的な経済支援としての児童手当に加えまして、ニーズに応じた現物給付である障害福祉サービスによる支援、世帯の所得状況に応じて支給される特別児童扶…
特別児童扶養手当の所得制限の限度額につきましては、申請のうち所得制限に該当して支給停止となった割合がほぼ一割程度で変化がない状況が続いていることなどから、据え置いてまいりました。 一方、特別児童扶養手当の受給者数は少子化の中でも年々増加傾向…
御指摘の八万円の控除額につきましては、ただいま参考人から答弁がありましたように、これは必ずしも社会保険料額を全て控除する趣旨ではなく、障害児のいる家庭の状況に一定程度配慮する観点から設定されているものでございます。 特別児童扶養手当の受給者…
直近の質疑
おはようございます。国民民主党・新緑風会の牛田茉友と申します。 今日は、後半のテーマで、あかま国家公安委員長に質問させていただこうと思っているんですけれども、質疑の途中で大きな地震があった場合、速やかに御退室いただきまして、対応に当たってい…
引っ越したら不支給になったとか、お医者さんの診断書の書き方で結果が変わってしまうというような声もネットでも確認することができますので、是非、自治体間の格差の解消ですとか判定のぶれの解消については是非取り組んでいただきたいというふうに考えます…
理解をいただきたいというのであれば、やはり議論と反映が必要だというふうに考えております。この問題は引き続き取り組みたいというふうに思います。 次の質問に移ります。特別児童扶養手当です。 私は所得制限の撤廃も必要だという立場ではありますが、そ…
会議録に繰り返し出てくる論点
- 児童手当と同じように所得制限を撤廃するか
- 撤廃したときの対象人数と必要な財源
- 所得制限で対象外になる家庭の実態(世帯の扶養人数・医療費)
- 障害児福祉と子育て支援の予算の均衡
当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。
年ごとの件数
| 年 | 質疑 | 答弁 | |
|---|---|---|---|
| 2016年 | 0 | 0 | |
| 2022年 | 9 | 7 | |
| 2023年 | 11 | 9 | |
| 2024年 | 4 | 2 | |
| 2025年 | 27 | 24 | |
| 2026年 04月まで | 17 | 21 |
最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。
だれが国会で取り上げているか
「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。
| 議員 | 会派(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 会議の種類 | 最後に触れた日 |
|---|---|---|---|---|---|
| 浅野哲 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 5 | 8 | 4 | 2025-12-10 |
| 玉木雄一郎 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 5 | 5 | 2 | 2026-02-25 |
| 小林さやか 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 3 | 11 | 2 | 2026-04-01 |
| 日野紗里亜 愛知 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 3 | 5 | 2 | 2025-11-19 |
| 牛田茉友 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 3 | 3 | 2 | 2026-04-21 |
| 高山聡史 衆議院 | チームみらい | 2 | 5 | 2 | 2026-03-13 |
| 森ようすけ 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 2 | 4 | 2 | 2025-11-10 |
| 酒井なつみ 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 2 | 2 | 2 | 2025-12-10 |
| 岡本あき子 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 2 | 2 | 2 | 2023-04-24 |
| 自見はなこ 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 2 | 2 | 2 | 2022-05-30 |
| 山井和則 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 4 | 1 | 2025-11-21 |
| 山内佳菜子 参議院 | 立憲民主・無所属 | 1 | 2 | 1 | 2026-04-02 |
| 田中健 愛知 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 2 | 1 | 2023-04-19 |
| 和田政宗 衆議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2026-03-11 |
| 宗野創 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2025-11-19 |
| 橋本慧悟 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2025-04-15 |
| 竹詰仁 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2024-06-04 |
| 早稲田ゆき 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2024-03-26 |
| 西岡秀子 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2023-05-11 |
| 井坂信彦 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2023-04-19 |
| 山田太郎 参議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2023-03-09 |
| 堀場幸子 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-02-27 |
| 宮路拓馬 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-02-21 |
| 伊藤孝恵 愛知 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2022-12-01 |
| 宮本徹 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2022-11-18 |
| 矢田わか子 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2022-05-18 |
参考人として意見を述べた人
委員会に呼ばれて意見を述べた議員ではない人です(会議録の表記のまま)。現場の医療機関や研究者の声はここに出ます。
| 名前 | 肩書(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 日付 |
|---|---|---|---|---|
| 赤石千衣子 | NPO法人しんぐるまざあず・ふぉーらむ理事長 | 1 | 1 | 2016-04-26 |
答えた側
大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。
| 名前 | 役職(最後の答弁時) | 日数 | 件数 |
|---|---|---|---|
| 上野賢一郎 | 厚生労働大臣 | 9 | 12 |
| 野村知司 | 厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長 | 6 | 14 |
| 高市早苗 | 内閣総理大臣 | 5 | 7 |
| 岸田文雄 | 内閣総理大臣 | 5 | 5 |
| 加藤勝信 | 厚生労働大臣 | 5 | 5 |
| 神谷政幸 | 厚生労働大臣政務官 | 2 | 2 |
| 辺見聡 | 厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長 | 2 | 2 |
| 後藤茂之 | 厚生労働大臣 | 2 | 2 |
| 福岡資麿 | 厚生労働大臣 | 1 | 4 |
| 長坂康正 | 厚生労働副大臣 | 1 | 3 |
| 黄川田仁志 | 内閣府特命担当大臣(沖縄及び北方対策・消費者及び食品安全・こども政策・少子化対策・若者活躍・男女共同参画・地方創生・アイヌ施策・共生・共助) | 1 | 1 |
| 齊藤馨 | こども家庭庁支援局長 | 1 | 1 |
| 吉田真次 | 厚生労働大臣政務官 | 1 | 1 |
| 石破茂 | 内閣総理大臣 | 1 | 1 |
| 加藤鮎子 | 内閣府特命担当大臣(こども政策・少子化対策・若者活躍・男女共同参画) | 1 | 1 |
| 小倉將信 | 内閣府特命担当大臣(少子化対策・男女共同参画) | 1 | 1 |
| 堀内斉 | 厚生労働省大臣官房審議官 | 1 | 1 |
愛知の議員は
愛知の有権者の一票が当落に効く45人のうち、障害児の手当の所得制限を国会で取り上げているのは次の議員です。
- 日野紗里亜(衆議院) 5件・3日、最後は2025年11月19日 発言を読む
- 田中健(衆議院) 2件・1日、最後は2023年4月19日 発言を読む
- 伊藤孝恵(参議院) 1件・1日、最後は2022年12月1日 発言を読む
愛知の45人の発言はことがら「子育てと教育」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。
制度そのものを調べるなら
事業者の一覧や相談窓口は国が公表しているものが最新です。当サイトは会議録の側だけを扱います。
発言のあゆみ
この議論になりますと、高所得者というのが出ますけれども、これは逆転現象が起きておりまして、幾ら高所得者であっても、使える額というのは、これだけの負担が増えると、同じ、それよりも更に下がってしまうというような現象もあります。 さらに、大臣が今…
特別児童扶養手当や補装具費支給制度を含めて各制度の所得制限の在り方については、個々の制度の目的、支援方法などに応じてそれぞれ判断されるものであります。 特別児童扶養手当は、精神又は身体に障害を有する児童の生活の安定に寄与するとともに、これら…
この問題も、実際に、五百万や一千万、親御さんが財産を残したときに、成年後見は全く使えない、社協にお願いするしかない。ただ、幾つかやはり改善をしていただきたいことがありますし、今の制度だとやはり問題が多少残るので、これは改善を何とか考えていた…
ありがとうございました。 やはり、そういう声は私も何回も聞いておりますし、大臣自身も聞いてきたということですが、やはり、冒頭のこの基本理念に立ち返ると、何回も申し上げて恐縮ですが、経済環境を含めたいかなる環境、家庭状況にあっても分け隔てなく…
まずは、山田議員に、こども基本法の成立、さらにこども家庭庁の設置に向けて御尽力をいただいてきましたこと、感謝を申し上げたいと思います。 その上で、まず原則として、各制度においては、所得制限を設けるかどうかは個々の制度の目的や支援方法などに応…
皆さん、おはようございます。山田太郎でございます。 本当に、四月一日からこども家庭庁、こども基本法始まるんだなと、私も大変この問題コミットしてきて、感慨深げであります。 思い起こせば、二〇二一年一月に、当時の菅総理に直接談判をした。そして、…
特別児童扶養手当は、昭和三十四年に国民年金法が制定され、無拠出制の福祉年金の一つとして二十歳以上の障害者を対象とした障害福祉年金が創設されたことの均衡を図る観点から創設をされたところであります。 そうした経緯から、特別児童扶養手当の所得制限…
私も一人親ですので、ちょっとこの児童扶養手当には思い入れがあります。 女性の平均収入というところで、今、男性の平均収入との差があるよねというところで、男女の賃金の格差を是正して同一労働同一賃金にしていこうということを目指していらっしゃると承…
補装具費支給制度を始めとする障害児福祉に係る各制度におきまして所得制限を設けるかどうかは、個々の制度の目的や支援方法などに応じて、制度の持続可能性や公平性の観点からそれぞれ判断しているところでございます。 例えば、補装具費支給制度におきまし…
あらゆる地域資源を用いて対応していただきたい。 私は、特別支援学校、まあ聾学校ですね、の中で福祉政策としてそうしたことが行われている現場を見て、ああ、これぞまさに組織を超えた、縦割りの弊害を超えた取組だなと大変心強く感じましたし、まさにその…
これまでも申し上げているとおり、障害児に関する手当として、特別児童扶養手当及び障害児福祉手当がございますが、各制度においては、所得制限を設けるかどうかも、個々の制度の目的また支援方法などに応じて、制度の持続可能性、公平性の観点も含めて判断を…
今は厚労大臣としての御答弁なのかと思います。 ただ、先ほども申し上げましたとおり、この制度は政治判断からスタートしていると思います。元々は、自民党さんの中にあります医療の紛争の在り方検討会から始まっているかと思います。ちょっと正式名称はここ…
所得制限を設けるかどうか、委員がお話しのように、個々の制度の目的、支援方法などに応じて、制度の持続可能性あるいは公平性、こういった観点から判断をしております。 特別児童扶養手当や障害児福祉手当、これは、精神又は身体に障害を有する児童の生活の…
) 玉木雄一郎議員にお答えいたします。 今年の賃上げに向けた具体策、物価高騰策、政労使会議についてお尋ねがありました。 賃上げは、新しい資本主義の最重要課題です。まずは、この春の賃金交渉に向け、物価上昇を超える賃上げに取り組んでいただくべく…
国民民主党代表の玉木雄一郎です。(拍手) 昨年の代表質問で、私は、議場の皆さんに、この国会を賃上げ国会にしようと呼びかけました。あれから一年、国民民主党は、今年の通常国会こそ賃上げ実現国会にしようと改めて訴えます。 アメリカでもヨーロッパで…
) まず、政府としては、基本的に一つの政策で全ての方々のこの様々な負担とか悩みに応え切ることは難しいということから、様々な政策を用意して、それを重層的に用意することが大事だと申し上げております。 また、一つ一つの政策においても様々な配慮をし…
少子化は我が国最大の国難と言いながら、その優先順位に資するこの教育費負担の軽減というのがなかなか優先順位上がってこない、それについての整合はどうなっているのかというふうに総理にお伺いいたしました。今、加藤厚労大臣に先に答えられてしまいました…
まず、児童扶養手当あるいは特別児童扶養手当などについて所得制限を設けるかどうか。これは、個々の制度の目的や支援方法などに応じて、制度の持続可能性、公平性の観点からそれぞれ判断をしてきたところであります。 例えば、特別児童扶養手当は、精神又は…
障害児、そしてその御家族への支援、これは大変重要な取組であると思います。 政府としましても、所得に応じた福祉サービスの利用者負担の設定、あるいは、三歳から五歳までの障害児の福祉サービスの無償化、こうしたことをきめ細かく進め、負担の軽減を図っ…
是非我々も責任ある提案をしていきたい、提言していきたいと思いますので、是非その機会をお願いしたいと思います。 最後に一問伺いたいと思いますが、今、私、全国を回っていますと一番言われるのが、子育てあるいは教育支援の所得制限を外してほしいという…
この数字の読み方
この道具の作り方