デジタル教科書は国会でどう議論されたか

これまで実施をしてきました現行の教科書代替のデジタル教科書を使用しました実証研究や中教審での議論などを踏まえまして、例えば、文脈を理解しつつ読み込んだり書き込んだりする学習場面、文章と資料を一覧で見る学習場面、作図したり実際の長さを測るなどの学習場面などにつきまして紙の活用が大いに期待されるのではないかと考えているところでございます。

他方で、今委員から御指摘をいただきましたとおり、端末の整備の方法や、また現行の教科書代替のデジタル教科書の発行割合など、義務教育段階とは異なる状況も見られているところであります。

国費で提供をする現行の教科書代替のデジタル教科書に関しましては、全国の状況を正しく推定できるよう、大規模アンケート調査を行っております。 この調査からは、半数以上の教師が二回に一回の授業で現行の教科書代替のデジタル教科書を使用していることが判明をしているところであります。

十三、デジタル教科書の導入に伴うアカウント設定・管理等の事務的負担が学校現場において大きな課題となっていることを踏まえ、国は、教科書発行者等と連携しながら負担軽減に向けた取組を進めるとともに、有効な対策や好事例を学校現場に積極的に周知・共有すること。 十四、デジタル教科書の使用による児童生徒の視力低下など健康面に関する留意点を整理し、教育委員会や学校等への周知・啓発を図ること。

本法案は、紙媒体に限定していた教科用図書を改め、教科書と規定し、デジタル教科書を本格的に導入し、これまで教材扱いだったデジタル部分も検定の対象とするものです。 この検定対象に音声、映像共使用し、よりセンセーショナルに一方的な見解を印象付けることが可能なデジタル教科書を含めることで、政府見解に沿わない多種多様な意見、見解などを子供たちが学ぶ機会が失われ、教科書の公正性、中立性が損なわれかねないことは重大です。

前提として、私は、デジタル教科書の可能性を否定し、紙に固執しているわけではありません。 本法案は、教科書を紙に限定する規定を削除するものにすぎず、直ちに教科書が、紙の教科書が氾濫、失礼しました、直ちにデジタル教科書が氾濫するわけではないことも理解しています。

その際、デジタル教科書の普及促進により児童生徒の学びの充実を進めます。

その際、デジタル教科書については、英語を始めとして全ての小中学校等を対象に提供し、児童生徒の学びの充実に向けて活用を進めてまいります。

その際、デジタル教科書については、英語を始めとして全ての小中学校等を対象に提供し、児童生徒の学びの充実に向けて、活用を進めてまいります。

この中を確認いたしますと、ＩＣＴ環境の整備、また端末運用の準備、持ち帰った端末等を活用した自宅等での学習、また校務の情報化の推進、学習指導等の支援、デジタル教科書の活用、保護者や地域等の理解の促進などがございまして、詳しく内容は盛り込まれております。

やはり、デジタル教科書のよい面もありますけれども、紙の教科書であれば半永久的に自分の手元に置いておけるものが、クラウド上からもう削除された、今の話だと、実証実験だから一年、その後は四年とかという話だと、ちょっと私は短いんじゃないかというふうに思いますし、学び直しができるような、そういう環境をつくっていただきたいと思います。

今年度、文科省の実証事業において各学校に提供しているデジタル教科書につきましては、実証期間が一年という期間でございますため、教科書発行会社において一年間の保存をお願いしております。 他方、市販されているデジタル教科書の中では、例えば、四年間使用できるものがあったりしておりまして、その場合は、各発行会社が判断して、四年の保存としているところと聞いております。

もう一点、デジタル教科書についてなんですが、紙の教科書の場合は、きちんと保管すれば、幾つになってもその教科書を見ることができます。

現在、実証事業で配付しているデジタル教科書につきましては、クラウドから閲覧する仕組みになってございまして、ＯＳの違いによる大きな影響は受けないものと当方としては認識してございます。 文科省としては、デジタル教科書を利用する際のＯＳやブラウザーについて、とりわけ指定してございませんが、各発行者の考えに合わせて柔軟に対応できるようにしていきたいというふうに考えております。

デジタル教科書なんですけれども、これ、ちょっと一つ飛ばしまして、動作環境、様々だというふうに思います。

文部科学省がこの教育上の効果や健康面への影響も含めて行っているデジタル教科書の実証研究について、アンケート調査などの定性的な評価だけでなくて、記憶力などの脳への影響に関する定量的な分析も行う必要があると思いますが、文科大臣の認識を教えていただきたいと思います。

その上で、デジタル教科書をどのように活用していくのか、今委員からも様々御指摘、課題等もいただきました。 しっかりと、その上で、様々御意見をいただく中で、デジタル教科書、教材の在り方も含めて、文科省としても、現場の声、子供たちの視点に立ってしっかりと議論させていただきます。

多分この中には文教科学委員会の先生もいらっしゃると思うんですけど、これ、デジタル教科書、僕はさっき申し上げたけど、学校のデジタル教育推進には賛成なんですけど、デジタル教科書はいまいち、ちょっといかがかなと思っているんですね。 「スマホ脳」なんという本も今まだ売れていますけど、ああいうのも含めて本当にこれ子供たちにとって便利なのか、それでプラスなのか、むしろ学習の時間を割いてしまっているんではないかみたいな、そんな議論をちょっと是非細かく、そういったところを、学力との関係や今のスペックとか通信環境等の関係、それからデジタル教科書とデジタル教材とを切り分けて、ちゃんと、これはもう政治家も含めて、一緒にするんじゃなく、切り分けていろいろ考えていくということが私は必…

デジタル教科書の今後の方向性でございますが、文部科学省では、現在、デジタル教科書を提供する事業や実証研究等を実施しております。 来年度、先ほど御紹介いただきましたが、補正予算による事業と併せまして、全ての小中学校等を対象に英語等の一部の教科でデジタル教科書を実際に授業で使用し、利点や課題をしっかりと検証していくことを予定をしております。

少し論点変えて、もうちょっと教育とデジタルの関係について少しお聞きをしたいんですけど、ＧＩＧＡスクールとも関連してデジタル教科書推進事業が本年度スタートをしていて、来年度の予算でも更なる拡充の方向なんです。

我々としては、そのハイブリッドをいかに効果的に行うかということを検討していかなければならないというふうに認識しておりますし、また、デジタル教科書につきましては、現状、全国約四割の小中学校にこれを提供する事業や実証研究等を実施しております。 来年度からはこの事業を拡充して、全ての小中学校等において英語等の一部の教科で何らかのデジタル教科書を実際に授業で使用しながら、紙とデジタルの役割分担、利点、課題というのをしっかり検証をしていくというふうにしております。

このＧＩＧＡスクール構想により導入されるデジタル教科書や端末を通じた学習の得意とする部分、不得意な部分をどのように整理し、現行の学校教育のどの領域から導入し拡大していく考えかについてお聞かせください。

また、教師の養成、採用、研修の一体的改革を進めるとともに、ＧＩＧＡスクール構想を加速するための支援体制の整備やデジタル教科書の普及等を促進します。

その際、デジタル教科書については、紙の教科書との関係整理も含め、課題を検証しながら本格的な導入に向けた検討を進めます。

また、教師の養成、採用、研修の一体的改革を進めるとともに、ＧＩＧＡスクール構想を加速するための支援体制の整備やデジタル教科書の普及等を促進します。

その際、デジタル教科書については、紙の教科書との関係整理も含め、課題を検証しながら本格的な導入に向けた検討を進めます。