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内水氾濫は国会でどう議論されたか
内水氾濫は、大雨で下水道や水路の排水が追いつかず、川があふれる前に市街地が水につかる浸水です。都市では雨水を下水道とポンプで川へ排水しており、ポンプを止めないための電源や燃料、排水ポンプ車の配備が被害を左右します。2021年の水防法改正で、内水の浸水想定区域図とハザードマップづくりが進められています。国会でだれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを、会議録から機械的に集めて並べます。
議員
(最初 2010-04)
集め方:「内水氾濫」「内水 浸水想定区域」「下水道 雨水対策」「排水ポンプ車」「雨水 排水ポンプ」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2010年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の45人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-10-01 13:07。
いま、政府は何と答えているか
大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。
また、気候変動による内水氾濫リスクに対応する下水道の雨水対策や、避難所等の重要施設につながる管路の上下水道一体での耐震対策等については、防災政策とも密接に関連しており、整合して推進する必要があります。
大規模な自然災害や事故が発生した場合の国の支援としては、現地に技術職員を派遣して技術的助言や関係機関との調整を行うこと、地方整備局から排水ポンプ車等の資機材を派遣することなどにより復旧が速やかに進むよう支援することとしております。
国土交通省では、救助活動や下水道の応急復旧が速やかに進むよう、現地に技術職員を派遣し、技術的助言や関係機関との調整を行うとともに、陥没箇所の水位を低下させるため、地方整備局から排水ポンプ車を派遣するなど、最大限の支援を行いました。
直近の質疑
大臣、ありがとうございます。 国側と三セク側は同じ空間でありますので、故障した止水板の影響も同じように受けています。止めた場所によって対応が違うということはあってはならないと思いますので、同様の取扱いで是非お願いいたします。 今回の件は、全…
まず、新しい洪水予測システムによりますと、本川と支川が合流するような場所についても、洪水予測、そしてまた内水氾濫についても可能となるのか、お伺いしたいと思います。
会議録に繰り返し出てくる論点
- 内水氾濫の危険を、住民にどう見える化するか(内水の浸水想定区域図・ハザードマップ)
- 下水道の雨水対策と排水ポンプを、大雨の頻発にどう追いつかせるか
- 排水ポンプ車の配備と、ポンプを動かし続ける電源・燃料の確保
当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。
年ごとの件数
| 年 | 質疑 | 答弁 | |
|---|---|---|---|
| 2010年 | 1 | 1 | |
| 2011年 | 0 | 8 | |
| 2012年 | 2 | 4 | |
| 2013年 | 2 | 5 | |
| 2014年 | 2 | 4 | |
| 2015年 | 13 | 13 | |
| 2016年 | 1 | 0 | |
| 2017年 | 3 | 2 | |
| 2018年 | 1 | 10 | |
| 2019年 | 13 | 16 | |
| 2020年 | 19 | 13 | |
| 2021年 | 20 | 10 | |
| 2022年 | 12 | 15 | |
| 2023年 | 35 | 16 | |
| 2024年 | 8 | 7 | |
| 2025年 | 5 | 13 | |
| 2026年 07月まで | 0 | 4 |
最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。
だれが国会で取り上げているか
「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。
| 議員 | 会派(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 会議の種類 | 最後に触れた日 |
|---|---|---|---|---|---|
| 嘉田由紀子 参議院 | 日本維新の会・教育無償化を実現する会 | 7 | 9 | 2 | 2024-04-18 |
| 室井邦彦 参議院 | 日本維新の会 | 5 | 5 | 1 | 2021-04-22 |
| 吉田宣弘 衆議院 | 公明党 | 4 | 4 | 3 | 2023-06-01 |
| 山崎誠 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 3 | 5 | 3 | 2024-05-13 |
| 小林正夫 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 3 | 3 | 2 | 2021-03-22 |
| 鈴木敦 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 2 | 6 | 2 | 2023-05-25 |
| 山本和嘉子 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 2 | 5 | 2 | 2021-04-07 |
| 古川元久 愛知 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 2 | 4 | 2 | 2023-08-08 |
| 田村貴昭 衆議院 | 日本共産党 | 2 | 3 | 1 | 2023-08-08 |
| 小宮山泰子 衆議院 | 立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム | 2 | 3 | 2 | 2020-07-28 |
| 堤かなめ 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 2 | 2 | 2 | 2024-02-27 |
| 牧野たかお 参議院 | 自由民主党 | 2 | 2 | 1 | 2023-10-26 |
| 柴田巧 参議院 | 日本維新の会 | 2 | 2 | 2 | 2023-08-17 |
| 古賀之士 参議院 | 立憲民主・社民 | 2 | 2 | 2 | 2022-03-28 |
| 青木愛 参議院 | 立憲民主・社民 | 2 | 2 | 1 | 2021-04-27 |
| 杉久武 参議院 | 公明党 | 2 | 2 | 1 | 2021-04-22 |
| 井上英孝 衆議院 | 日本維新の会・無所属の会 | 2 | 2 | 1 | 2021-04-07 |
| 足立敏之 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 2 | 2 | 1 | 2019-11-05 |
| 佐藤英道 衆議院 | 公明党 | 2 | 2 | 2 | 2019-02-27 |
| 新妻秀規 参議院 | 公明党 | 2 | 2 | 2 | 2016-05-25 |
| 武田良介 参議院 | 日本共産党 | 1 | 3 | 1 | 2019-11-05 |
| 山本佐知子 参議院 | 自由民主党 | 1 | 2 | 1 | 2025-12-04 |
| たがや亮 衆議院 | れいわ新選組 | 1 | 2 | 1 | 2024-12-18 |
| 庄子賢一 衆議院 | 公明党 | 1 | 2 | 1 | 2023-12-11 |
| 寺田学 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 2 | 1 | 2023-08-08 |
| 繁本護 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 2 | 1 | 2019-12-03 |
| 山本博司 参議院 | 公明党 | 1 | 2 | 1 | 2015-05-12 |
| 大空幸星 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2025-11-26 |
| 菊池大二郎 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2025-11-26 |
| 大西洋平 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2025-05-16 |
| 日下正喜 衆議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2024-05-10 |
| 山口晋 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2024-02-27 |
| 緑川貴士 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2024-02-27 |
| 角田秀穂 衆議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2023-11-24 |
| 大野泰正 参議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2023-08-17 |
| 岩田和親 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-08-08 |
| 鳩山二郎 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-08-08 |
| 森屋隆 参議院 | 立憲民主・社民 | 1 | 1 | 1 | 2023-06-13 |
| 下野六太 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2023-06-09 |
| 仁比聡平 参議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2023-04-14 |
| 小林一大 参議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2023-03-14 |
| 長友慎治 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2023-03-14 |
| 竹内真二 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2023-03-02 |
| 三上えり 参議院 | 立憲民主・社民 | 1 | 1 | 1 | 2022-11-08 |
| 国定勇人 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2022-02-16 |
| 高見康裕 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2022-02-16 |
| 山口那津男 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2021-12-10 |
| 片山さつき 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 1 | 1 | 1 | 2021-10-13 |
| 藤木眞也 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 1 | 1 | 1 | 2021-06-02 |
| 江崎孝 参議院 | 立憲民主・社民 | 1 | 1 | 1 | 2021-04-28 |
| 岡本三成 衆議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2021-03-23 |
| 岸真紀子 参議院 | 立憲民主・社民 | 1 | 1 | 1 | 2021-03-23 |
| 熊谷裕人 参議院 | 立憲民主・社民 | 1 | 1 | 1 | 2020-11-20 |
| 酒井庸行 愛知 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 1 | 1 | 1 | 2020-09-18 |
| 矢上雅義 衆議院 | 立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム | 1 | 1 | 1 | 2020-07-29 |
| 野田国義 参議院 | 立憲・国民.新緑風会・社民 | 1 | 1 | 1 | 2020-06-02 |
| 西岡秀子 衆議院 | 立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム | 1 | 1 | 1 | 2020-05-15 |
| 大隈和英 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2020-02-25 |
| 畑野君枝 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2020-02-25 |
| 長坂康正 愛知 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2020-02-25 |
| 笹川博義 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2020-02-07 |
| 濱村進 衆議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2020-01-28 |
| 斉藤鉄夫 衆議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2020-01-23 |
| 高橋千鶴子 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2019-11-27 |
| 三ッ林裕巳 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2019-11-21 |
| 森山浩行 衆議院 | 立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム | 1 | 1 | 1 | 2019-11-21 |
| 木村弥生 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2018-02-23 |
| 井上義久 衆議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2017-11-21 |
| 横山信一 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2015-09-24 |
| 初鹿明博 衆議院 | 維新の党 | 1 | 1 | 1 | 2015-06-09 |
| 広田一 参議院 | 民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2015-05-13 |
| 辰巳孝太郎 参議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2015-05-12 |
| 今村雅弘 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2015-04-21 |
| 本村賢太郎 衆議院 | 民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2015-04-17 |
| 増子輝彦 参議院 | 民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2015-03-24 |
| 田中直紀 参議院 | 民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2014-10-01 |
| 宮本岳志 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2014-08-28 |
| 青木一彦 参議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2013-10-09 |
| 山本香苗 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2013-05-07 |
| 山下芳生 参議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2012-03-27 |
| 塩川鉄也 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2012-02-01 |
| 亀井亜紀子 参議院 | 民主党・新緑風会・国民新・日本 | 1 | 1 | 1 | 2010-04-19 |
参考人として意見を述べた人
委員会に呼ばれて意見を述べた議員ではない人です(会議録の表記のまま)。現場の医療機関や研究者の声はここに出ます。
| 名前 | 肩書(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 日付 |
|---|---|---|---|---|
| 家田仁 | 政策研究大学院大学シニア・フェロー | 1 | 1 | 2026-07-14 |
| 滝沢智 | 東京都立大学都市環境学部特任教授 | 1 | 1 | 2026-07-14 |
| 足立泰美 | 甲南大学経済学部教授 | 1 | 1 | 2026-07-14 |
| 渡辺研司 | 名古屋工業大学大学院社会工学専攻教授・リスクマネジメントセンター防災安全部門長 | 1 | 1 | 2024-05-09 |
| 嶋津暉之 | 水源開発問題全国連絡会共同代表 | 1 | 1 | 2021-04-20 |
| 杉久武 | 1 | 1 | 2021-04-20 | |
| 阿部秀保 | 宮城県東松島市長 | 1 | 1 | 2015-07-07 |
| 山田正 | 中央大学理工学部教授 | 1 | 1 | 2012-02-15 |
答えた側
大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。
| 名前 | 役職(最後の答弁時) | 日数 | 件数 |
|---|---|---|---|
| 赤羽一嘉 | 国土交通大臣 | 9 | 9 |
| 五道仁実 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 9 | 9 |
| 石井啓一 | 国土交通大臣 | 6 | 9 |
| 井上智夫 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 5 | 13 |
| 斉藤鉄夫 | 国土交通大臣 | 5 | 6 |
| 松原誠 | 国土交通省大臣官房上下水道審議官 | 5 | 5 |
| 岡村次郎 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 5 | 5 |
| 太田昭宏 | 国土交通大臣 | 5 | 5 |
| 廣瀬昌由 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 4 | 7 |
| 池内幸司 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 4 | 7 |
| 関克己 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 4 | 5 |
| 中野洋昌 | 国土交通大臣 | 4 | 4 |
| 安倍晋三 | 内閣総理大臣 | 3 | 3 |
| 石井宏幸 | 国土交通省大臣官房上下水道審議官 | 2 | 3 |
| 金子恭之 | 国土交通大臣 | 2 | 2 |
| 林正道 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 2 | 2 |
| 松原英憲 | 国土交通省大臣官房審議官 | 2 | 2 |
| 岸田文雄 | 内閣総理大臣 | 2 | 2 |
| 高橋謙司 | 内閣府政策統括官 | 2 | 2 |
| 古川康 | 国土交通大臣政務官 | 2 | 2 |
| 山田邦博 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 2 | 2 |
| 足立敏之 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 2 | 2 |
| 山崎篤男 | 国土交通省水管理・国土保全局次長 | 2 | 2 |
| 清田浩史 | 総務省大臣官房審議官 | 1 | 2 |
| 野村竜一 | 気象庁長官 | 1 | 1 |
| 寺田吉道 | 国土交通省大臣官房長 | 1 | 1 |
| 甲川壽浩 | 国土交通省水管理・国土保全局次長 | 1 | 1 |
| 五味裕一 | 内閣府大臣官房審議官 | 1 | 1 |
| 中村裕之 | 農林水産副大臣 | 1 | 1 |
| 二之湯智 | 国家公安委員会委員長・内閣府特命担当大臣(防災・海洋政策) | 1 | 1 |
| 小林茂樹 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| 朝日健太郎 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| 青柳一郎 | 内閣府政策統括官 | 1 | 1 |
| 和田浩一 | 国土交通省航空局長 | 1 | 1 |
| 塩見英之 | 国土交通省水管理・国土保全局次長 | 1 | 1 |
| 溝口宏樹 | 内閣官房水循環政策本部事務局長 | 1 | 1 |
| 門博文 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| 御法川信英 | 国土交通副大臣・内閣府副大臣・復興副大臣 | 1 | 1 |
| 森岡泰裕 | 国土交通省水管理・国土保全局下水道部長 | 1 | 1 |
| 森下哲 | 環境省地球環境局長 | 1 | 1 |
| 大庭誠司 | 消防庁次長 | 1 | 1 |
| うえの賢一郎 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| 北川イッセイ | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
| 西村明宏 | 国土交通副大臣・内閣府副大臣・復興副大臣 | 1 | 1 |
| 塩路勝久 | 国土交通省水管理・国土保全局下水道部長 | 1 | 1 |
| 森北佳昭 | 国土交通省水管理・国土保全局長 | 1 | 1 |
| 稲葉一雄 | 国土交通省国際統括官 | 1 | 1 |
| 羽田雄一郎 | 国土交通大臣 | 1 | 1 |
| 前田武志 | 国土交通大臣 | 1 | 1 |
| 日原洋文 | 国土交通省水管理・国土保全局次長 | 1 | 1 |
| 奥田建 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
| 市村浩一郎 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| 北村隆志 | 国土交通省総合政策局長 | 1 | 1 |
| 本田勝 | 国土交通省航空局長 | 1 | 1 |
| 前原誠司 | 国土交通大臣・内閣府特命担当大臣(沖縄及び北方対策) | 1 | 1 |
愛知の議員は
愛知の有権者の一票が当落に効く45人のうち、内水氾濫を国会で取り上げているのは次の議員です。
- 古川元久(衆議院) 4件・2日、最後は2023年8月8日 発言を読む
- 酒井庸行(参議院) 1件・1日、最後は2020年9月18日 発言を読む
- 長坂康正(衆議院) 1件・1日、最後は2020年2月25日 発言を読む
愛知の45人の発言はことがら「南海トラフと防災」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。
制度そのものを調べるなら
事業者の一覧や相談窓口は国が公表しているものが最新です。当サイトは会議録の側だけを扱います。
発言のあゆみ
全部 288 質疑 137 答弁 141 参考人 8 新しい順
浸水被害は、国管理河川で確認できているだけでも約二万五千ヘクタールに及び、排水ポンプ車二百台体制により排水を行っています。
浸水被害は、国管理河川で確認できているだけでも約二万五千ヘクタールに及び、排水ポンプ車二百台体制により排水を行っています。
現実に起こったところにつきましては、国管理の全十二か所、また県管理につきましては四十三か所につきましても二十四時間体制で緊急の堤防造りを進めておりますし、また、浸水解消に向けて排水ポンプ車約二百台を被災地に派遣しておりまして、総理からも御発言あったかと思いますが、現在、十六府県五十八か所の浸水被害がほぼ解消したところでございます。
現在、被災地では、警察、消防、海上保安庁、自衛隊の部隊が十一万人の体制で夜を徹して懸命の救命救助活動や行方不明者等の捜索に当たっているほか、氾濫した河川では被災した堤防の仮締切りや全国から派遣された排水ポンプ車による排水作業を実施しているところです。
お答えさせていただきます。 まず、今般の台風十九号でお亡くなりになられました皆様方に御冥福をお祈り申し上げますとともに、被害を受けられました全ての皆様に心からお見舞いを申し上げる次第でございます。 私も、一昨日、埼玉県の荒川水系の越辺川流域…
現在、被災地では、警察と消防、海上保安庁、自衛隊の部隊が夜を徹して懸命の救命救助活動や行方不明者等の捜索に当たっているほか、氾濫した河川では決壊箇所の仮止めや全国から派遣された排水ポンプ車による排水作業を実施しているところです。
また、浸水の早期解消については、極力六角川への油を流出させないよう、全国から招集した最大十六台の排水ポンプ車を二十四時間体制で稼働させること等により、慎重に排水作業を実施いたしました。
そのとき私が中部地方整備局長をしておりましたけれども、その管内の排水ポンプ車十台、日本の技術者と共に国際緊急援助隊としてタイに派遣し、排水活動に大いに貢献して高い評価をいただいたことがあります。
お答えをいたします。 下水道は、浸水の防除、公衆衛生の向上、公共用水域の水質保全など、不特定多数に便益が及ぶ公共的役割の高いインフラであるというふうに認識をしております。このような下水道の役割を踏まえまして、未普及対策事業、雨水対策事業など…
次の課題に行きます。 三月十四日の質問に続いて、国土強靱化について二点質問をいたします。 一つ目は、平成二十九年度に開催された財政制度等審議会において、下水道事業の汚水施設の改築については排出者が負担すべきとの考えの下、国による支援は未普及…
まず下水道施設の防災・減災対策についてでありますが、下水道は、浸水の防除、公衆衛生の向上、公共用水域の水質保全等、不特定多数に便益が及ぶ、公共的役割の高いインフラであると認識をしております。 昨年の一連の災害を踏まえまして、重要インフラの緊…
下水道は、汚水処理とともに、内水氾濫を未然に防いでいるという点で、極めて重要な防災・減災のためのインフラであると思います。 私、先ほども申し上げたとおり、下水道は内水氾濫を未然に防ぐ重要な防災インフラでありますし、防災インフラがもたらす利益は広く国民全体が享受しますので、利用者負担という考えに立つのであれば、現行の交付金によって支える仕組みは非常に合理性があると思います。
下水道は、浸水の防除、公衆衛生の向上、公共用水域の水質保全等、不特定多数に便益が及ぶ公共的役割の高いインフラと認識をしております。 このような下水道の役割を踏まえまして、今後十年程度での汚水処理施設整備の概成を図るための未普及対策事業、浸水…
国土交通省では、被災自治体にリエゾン、情報連絡員を派遣するとともに、浸水被害のあった箇所には排水ポンプ車等の災害対策用機械を派遣をし、排水作業に取り組むなど、被災自治体の支援に全力で取り組みました。
発災当初より、自衛隊、警察、消防、海上保安庁の救助部隊が懸命に救命救助活動を行い、大規模な浸水が発生した地域にはテックフォースや排水ポンプ車等を全国から派遣し、昼夜を問わず排水作業を実施をしました。
また、大規模な浸水など被害が発生している地域にテックフォースを延べ二千六百八人、排水ポンプ車等を延べ一千二十七台全国から派遣をいたしまして、昼夜を問わず排水作業を実施する等、全力で災害応急対応に当たっております。
また、大規模な浸水が発生している地域では、テックフォースや排水ポンプ車等を全国から派遣をいたしまして昼夜を問わず排水作業を実施する等、全力で災害応急対応に当たっております。
また、大規模な浸水が発生している地域にはテックフォースや排水ポンプ車等を全国から派遣をいたしまして、昼夜を問わず全力で排水作業に当たっているところであります。
また、大規模な浸水が発生している地域にはテックフォースや排水ポンプ車等を全国から派遣をし、昼夜を問わず全力で排水作業に当たっております。
この数字の読み方
この道具の作り方