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北極政策の国会答弁と質疑

氷が減って航路や資源が注目される北極。日本は北極評議会のオブザーバーとして、北極域研究船「みらいII」の建造や観測研究を進めています。北極政策・北極海航路・研究船について国会でだれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを、会議録から機械的に集めて並べます。

115議員の質疑
130政府の答弁
44取り上げた
議員
2026最新 06-02
(最初 2001-04)

北極政策は国会でどれくらい議論されていますか? 2001年4月3日から2026年6月2日までに、国会会議録には北極政策にふれた議員の質疑が115件、政府の答弁が130件あります。取り上げた議員は44人です(「北極域研究船」「北極政策」「北極海航路」「北極域 研究」を含む発言を数えたもの)。

数字で見る要点

  • 質疑がいちばん多かったのは2019年の17件です。直近の2026年は4件です。
  • 党(会派)ごとの質疑は、自民 33件(29%)、旧民主・民進 25件(22%)、公明 17件(15%)の順に多くなっています。
  • もっとも多くの日に取り上げた議員は、津村啓介(国民民主・9日)です。
  • 直近の政府答弁は、2026年6月2日の参議院 外交防衛委員会で、茂木敏充(外務大臣)が答えたものです。

集め方:「北極域研究船」「北極政策」「北極海航路」「北極域 研究」「北極評議会」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2000年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の46人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-10-18 14:04。

いま、政府は何と答えているか

大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号茂木敏充自由民主党・無所属の会外務大臣答弁

そこで北極でありますが、近年、地球温暖化に伴う北極海の氷の減少、地図にも示していただいておりますが、これは我々がふだん見る地図とは違って北極点を中心に作ってありまして、若干違いますけど、少なくとも氷が圧倒的に減少している、このことは御理解いただけると思うんですが、この氷の減少によりまして、アジアと欧州を最短距離で結ぶ北極海航路の潜在性、これが関心を集めております。 北極海航路は、スエズ運河、示していただきましたスエズ運河を経由するルートに比べまして欧州―アジア間の航路距離を大きく短縮できることから、我が国の海上輸送ルートの効率化、多様化の重要性に鑑み、外務省としても関心を有しているところであります。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号三宅正寿国土交通省総合政策局次長答弁

北極海航路は欧州―アジア間の航行距離を大きく短縮できるため、我が国の海上輸送ルートの多様化の観点から、第四期海洋基本計画において我が国海運企業等の北極海航路の利活用に向けた環境整備を進めることとされております。 我が国海運企業は二〇一八年からロシアのヤマルガス田からのLNG輸送に参画しておりますが、ロシアによるウクライナ侵略の影響もあり、現在、北極海航路は一定の制約を受けている状況にございます。

2026年3月24日参議院 文教科学委員会第1号松本洋平自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

この使命を果たすため、知の総和答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。 昨年、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

直近の質疑

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

この北極海航路が結ばれるようになってきますと、日本の港湾情勢も全く変わってきます。 是非、今後とも北極海航路に対する取組をよろしくお願いしたいと思います。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

このヤマルから中国に向け、かつては日本の商船三井の砕氷型LNG船が三隻動いておりまして、最近はヨーロッパを中心に動いているようですが、いずれこの航路というのがまた再開される時期に備えまして、十分に研究開発が必要であると考えております。 我が国のこの北極海航路への取組姿勢、あるいは期待、お聞かせいただきたいと思います。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

北極海航路、非常に重要かつ、そして有効な航路であると考えております。 アメリカも今、逆にロシアの沿岸を通らない航路の研究も進めていると聞いております。

よくある質問

北極政策は国会でどれくらい議論されていますか?

2001年4月3日から2026年6月2日までに、国会会議録には北極政策にふれた議員の質疑が115件、政府の答弁が130件あります。取り上げた議員は44人です(「北極域研究船」「北極政策」「北極海航路」「北極域 研究」を含む発言を数えたもの)。

北極政策を国会で多く取り上げているのは、どの党ですか?

議員の質疑115件を党(会派)ごとに数えると、自民 33件、旧民主・民進 25件、公明 17件の順です(発言時の会派で数えたもの)。

北極政策を国会で多く取り上げた議員はだれですか?

取り上げた日数が多い順に、津村啓介(9日・最新 2019年3月8日)、松川るい(3日・最新 2019年11月7日)、室井邦彦(3日・最新 2022年3月8日)です。

政府は北極政策について最近なんと答えていますか?

2026年6月2日の参議院 外交防衛委員会で、茂木敏充(外務大臣)が答弁しています。答弁の一文:「そこで北極でありますが、近年、地球温暖化に伴う北極海の氷の減少、地図にも示していただいておりますが、これは我々がふだん見る地図とは違って北極点を中心に作ってありまして、若干違いますけど、少なくとも氷が圧倒的に減少している、このことは御理解いただけると思うんですが、この氷の減少によりまして、アジアと欧州を最短距離で結ぶ北極海航路の潜在性、これが関心を集めております。」前後の文脈は会議録で確かめてください。

北極政策が国会で最も多く議論されたのはいつですか?

件数が最も多かったのは2021年で、質疑16件・答弁12件でした。

会議録に繰り返し出てくる論点

  • 北極域研究船を、どう研究と国益に生かすか
  • 北極海航路の利用に、日本はどう関わるか
  • 北極をめぐる各国の動きに、どう向き合うか

当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。

年ごとの件数

年質疑答弁
2001年00
2008年01
2012年00
2013年21
2014年1623
2015年710
2016年1413
2017年129
2018年106
2019年1715
2020年37
2021年1612
2022年714
2023年04
2024年25
2025年56
2026年 06月まで44

最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。

だれが国会で取り上げているか

「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。

議員会派(会議録の表記)日数件数会議の種類最後に触れた日
津村啓介
衆議院
国民民主党・無所属クラブ92642019-03-08
松川るい 議員ページ
参議院
自由民主党・国民の声3422019-11-07
室井邦彦
参議院
日本維新の会3312022-03-08
務台俊介
衆議院
自由民主党2822019-04-02
山田吉彦 議員ページ
参議院
国民民主党・新緑風会2722026-06-02
吉良州司
衆議院
有志の会2322024-12-18
新妻秀規
参議院
公明党2322020-06-03
猪口邦子 議員ページ
参議院
自由民主党2222025-06-13
アントニオ猪木
参議院
無所属クラブ2212018-05-15
井上一徳
衆議院
希望の党1412019-04-17
浜地雅一 議員ページ
衆議院
公明党1412018-04-11
横山信一 議員ページ
参議院
公明党1312022-04-05
伊東信久 議員ページ
衆議院
日本維新の会1312022-03-30
熊谷裕人 議員ページ
参議院
立憲民主・社民1312021-04-08
杉田水脈
衆議院
自由民主党1312019-04-17
遠山清彦
衆議院
公明党1312019-04-17
津島淳 議員ページ
衆議院
自由民主党1312015-03-10
緑川貴士
衆議院
立憲民主党・無所属1212021-05-27
田島麻衣子 愛知
参議院
立憲民主・社民1212021-02-10
小熊慎司
衆議院
改革結集の会1212016-03-09
伊佐進一 議員ページ
衆議院
公明党1212014-04-01
小泉進次郎 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112025-04-11
黄川田仁志 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112024-12-18
鶴保庸介 議員ページ
参議院
自由民主党・国民の声1112021-06-04
三浦信祐 議員ページ
参議院
公明党1112021-05-19
上野通子 議員ページ
参議院
自由民主党・国民の声1112021-03-16
森山浩行
衆議院
立憲民主党・無所属1112021-03-10
尾身朝子 議員ページ
衆議院
自由民主党・無所属の会1112021-02-25
横沢高徳 議員ページ
参議院
立憲民主・社民1112021-02-17
伊藤岳
参議院
日本共産党1112021-02-10
山田修路
参議院
自由民主党・国民の声1112021-02-10
磯崎仁彦 議員ページ
参議院
自由民主党・国民の声1112020-10-30
大西健介
衆議院
立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム1112020-05-22
木村弥生
衆議院
自由民主党1112018-05-18
木戸口英司 議員ページ
参議院
希望の会(自由・社民)1112018-02-21
新藤義孝 議員ページ
衆議院
自由民主党1112017-11-27
金子洋一
参議院
民主党・新緑風会1112015-06-16
東徹 議員ページ
参議院
維新の党1112015-06-11
田中茂
参議院
みんなの党1112014-06-10
伊藤渉
衆議院
公明党1112014-05-14
関芳弘 議員ページ
衆議院
自由民主党1112014-04-08
斎藤洋明 議員ページ
衆議院
自由民主党1112014-04-04
大野泰正
参議院
自由民主党1112014-03-06
小池百合子
衆議院
自由民主党1112013-03-04

参考人として意見を述べた人

委員会に呼ばれて意見を述べた議員ではない人です(会議録の表記のまま)。現場の医療機関や研究者の声はここに出ます。

名前肩書(会議録の表記)日数件数日付
山田吉彦東海大学静岡キャンパス長(学長補佐)・海洋学部教授342020-02-05
池島大策早稲田大学国際教養学部学部長・教授1102021-02-10
兵頭慎治防衛省防衛研究所地域研究部長142018-02-21
榎本浩之国立極地研究所副所長132021-02-10
濱崎和也株式会社商船三井LNG船部長132021-02-10
秋元一峰公益財団法人笹川平和財団海洋政策研究所特別研究員122024-04-17
三浦信祐122021-02-10
原田尚美東京大学大気海洋研究所教授112024-05-15
伊波洋一112024-04-17
角南篤公益財団法人笹川平和財団理事長112021-04-21
浦野紘平横浜国立大学環境情報研究院教授112001-04-03

答えた側

大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。

名前役職(最後の答弁時)日数件数
太田昭宏国土交通大臣1219
萩生田光一経済産業大臣・内閣府特命担当大臣(原子力損害賠償・廃炉等支援機構)55
石井啓一国土交通大臣48
松本洋平文部科学大臣44
あべ俊子文部科学大臣44
盛山正仁文部科学大臣44
永岡桂子文部科学大臣44
末松信介文部科学大臣34
岸田文雄外務大臣33
三宅正寿国土交通省総合政策局次長22
茂木敏充外務大臣22
池田佳隆文部科学副大臣・内閣府副大臣22
石田優国土交通省総合政策局長22
生川浩史文部科学省研究開発局長22
丹羽秀樹文部科学副大臣・内閣府副大臣22
梶山弘志経済産業大臣・内閣府特命担当大臣(原子力損害賠償・廃炉等支援機構)22
西脇隆俊国土交通省総合政策局長22
河野太郎外務大臣13
加藤由起夫内閣官房総合海洋政策本部事務局長13
田中正朗文部科学省研究開発局長13
加藤進国土交通省総合政策局次長12
平垣内久隆内閣府総合海洋政策推進事務局長12
重田雅史内閣府総合海洋政策推進事務局長12
福井照内閣府特命担当大臣(沖縄及び北方対策・消費者及び食品安全・海洋政策)12
うえの賢一郎国土交通大臣政務官12
北村茂男環境副大臣12
古川直季内閣府大臣政務官・復興大臣政務官11
松村祥史国家公安委員会委員長・内閣府特命担当大臣(防災・海洋政策)11
高橋はるみ文部科学大臣政務官・内閣府大臣政務官・復興大臣政務官11
原克彦文部科学省大臣官房審議官11
斉藤鉄夫国土交通大臣11
井上信治内閣府特命担当大臣(消費者及び食品安全・クールジャパン戦略・知的財産戦略・科学技術政策・宇宙政策)11
大坪新一郎国土交通省海事局長11
赤羽一嘉国土交通大臣11
小此木八郎国家公安委員会委員長・内閣府特命担当大臣(防災・海洋政策)11
山上信吾外務省経済局長11
岡村直子文部科学大臣官房審議官11
安藤俊英外務省大臣官房参事官11
鈴木哲外務省総合外交政策局長11
長岡寛介外務省大臣官房参事官11
齊藤純外務省大臣官房参事官11
左藤章内閣府副大臣11
佐伯浩治文部科学省研究開発局長11
大山真未文部科学省大臣官房審議官11
志水史雄外務省大臣官房参事官11
羽尾一郎内閣府総合海洋政策推進事務局長11
前田哲防衛省防衛政策局長11
安倍晋三内閣総理大臣11
武井俊輔外務大臣政務官11
藤田耕三国土交通省総合政策局長11
冨岡勉文部科学副大臣・内閣府副大臣11
島尻安伊子内閣府特命担当大臣(沖縄及び北方対策・クールジャパン戦略・知的財産戦略・科学技術政策・宇宙政策)11
黄川田仁志外務大臣政務官11
水嶋光一外務省大臣官房審議官11
馳浩文部科学大臣11
瀧口敬二国土交通省総合政策局長11
滝口敬二国土交通省総合政策局長11
山本ともひろ文部科学大臣政務官・復興大臣政務官11
平将明内閣府副大臣11
野上浩太郎国土交通副大臣11
山縣宣彦国土交通省港湾局長11
新美潤外務省大臣官房審議官11
長田太内閣官房総合海洋政策本部事務局長11
松島みどり国土交通副大臣11

愛知の議員は

愛知の有権者の一票が当落に効く46人のうち、北極政策を国会で取り上げているのは次の議員です。

愛知の46人の発言はことがら「安全保障」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。

発言のあゆみ

全部 277 質疑 115 答弁 130 参考人 32 新しい順

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

この北極海航路が結ばれるようになってきますと、日本の港湾情勢も全く変わってきます。 是非、今後とも北極海航路に対する取組をよろしくお願いしたいと思います。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号茂木敏充自由民主党・無所属の会外務大臣答弁

そこで北極でありますが、近年、地球温暖化に伴う北極海の氷の減少、地図にも示していただいておりますが、これは我々がふだん見る地図とは違って北極点を中心に作ってありまして、若干違いますけど、少なくとも氷が圧倒的に減少している、このことは御理解いただけると思うんですが、この氷の減少によりまして、アジアと欧州を最短距離で結ぶ北極海航路の潜在性、これが関心を集めております。 北極海航路は、スエズ運河、示していただきましたスエズ運河を経由するルートに比べまして欧州―アジア間の航路距離を大きく短縮できることから、我が国の海上輸送ルートの効率化、多様化の重要性に鑑み、外務省としても関心を有しているところであります。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

このヤマルから中国に向け、かつては日本の商船三井の砕氷型LNG船が三隻動いておりまして、最近はヨーロッパを中心に動いているようですが、いずれこの航路というのがまた再開される時期に備えまして、十分に研究開発が必要であると考えております。 我が国のこの北極海航路への取組姿勢、あるいは期待、お聞かせいただきたいと思います。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

北極海航路、非常に重要かつ、そして有効な航路であると考えております。 アメリカも今、逆にロシアの沿岸を通らない航路の研究も進めていると聞いております。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号三宅正寿国土交通省総合政策局次長答弁

北極海航路は欧州―アジア間の航行距離を大きく短縮できるため、我が国の海上輸送ルートの多様化の観点から、第四期海洋基本計画において我が国海運企業等の北極海航路の利活用に向けた環境整備を進めることとされております。 我が国海運企業は二〇一八年からロシアのヤマルガス田からのLNG輸送に参画しておりますが、ロシアによるウクライナ侵略の影響もあり、現在、北極海航路は一定の制約を受けている状況にございます。

2026年6月2日参議院 外交防衛委員会第11号山田吉彦国民民主党・新緑風会

今日話題とさせていただきたいのは、北極海航路の話でございます。 この北極海航路、非常に重要な役割を持ってまいります。

2026年3月24日参議院 文教科学委員会第1号松本洋平自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

この使命を果たすため、知の総和答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。 昨年、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

2026年3月3日衆議院 文部科学委員会第1号松本洋平自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

この使命を果たすため、知の総和答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。 昨年、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

2025年12月5日参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会第3号山田吉彦国民民主党・新緑風会

北極海航路、未来を据えたこのヨーロッパ、アジアを結ぶ上で非常に重要な航路だと思います。

2025年12月5日参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会第3号山田吉彦国民民主党・新緑風会

北極海航路、LNG専用船がたしか日系、日本関係企業で造られていると思いますが、LNGタンカー、北極海航路用のLNGタンカーというのは今どのように運航されているのか、お教えいただけますでしょうか。

2025年12月5日参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会第3号三宅正寿国土交通省総合政策局次長答弁

近年、北極海における海氷面積の減少傾向に伴い、ロシア北方沖の北極海航路を利用する海上輸送は増加傾向にあります。 一方で、その間、北極海航路を利用した中ロ間の輸送が急増しており、本年には中国の海運企業による中国―欧州間の貨物輸送も行われたと承知をしております。

2025年12月5日参議院 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会第3号山田吉彦国民民主党・新緑風会

そしてもう一点、この北方問題の中に、私、注目しておりますのが、北極海航路の現状と日本関係船の動向があります。 この北極海航路をもしも通れるようになりますと、スエズ運河よりも三分の二の行程、時間も費用も三分の二でヨーロッパとアジアを結ぶことができます。

2025年12月3日衆議院 内閣委員会第5号古川直季自由民主党・無所属の会内閣府大臣政務官・復興大臣政務官答弁

政府が定めた第四期海洋基本計画において、海洋科学技術・イノベーションは、我が国の経済社会の発展、自然災害や気候変動への対応、地球規模課題などに貢献するものとされ、海洋科学技術を振興していくため、基盤技術、共通技術の研究開発や海洋調査船、有人・無人調査システム等の整備、新たな調査機器の開発などを進めていくこととしております。 直近の取組としては、十一月二十一日に閣議決定された「強い経済」を実現する総合経済対策の中で、海洋開発の推進として、北極域研究船の「みらい2」の建造、有人潜水調査船の「しんかい六五〇〇」、その支援母船の「よこすか」等の整備、開発、観測データの充実やデータ基盤システムの強化が盛り込まれ、また、十一月二十八日に閣議決定された令和七年度補正予算案において、これらに要する経費が計上されたところです。

2025年11月19日衆議院 文部科学委員会第1号松本洋平自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

この使命を果たすため、知の総和答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。 先日、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

2025年11月18日参議院 文教科学委員会第1号松本洋平自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

この使命を果たすため、知の総和答申等を踏まえ、教育研究の質の高度化、高等教育全体の規模の適正化、高等教育へのアクセス確保を図ります。 先日、我が国の研究者がノーベル生理学・医学賞、ノーベル化学賞を受賞されました。

2025年6月13日参議院 本会議第27号猪口邦子自由民主党

次に、気候変動が安全保障に及ぼす影響をめぐる対応については、国連開発計画との連携強化、建造中の北極域研究船を国際研究プラットフォームとする北極域での研究開発、海洋に関わる人材育成、北極政策における国際連携の推進等を進めるほか、気候変動の影響による海面上昇への対応として、領海基線(ベースライン)の維持を可能とする国際法解釈を国際社会で広めていくための外交的な働きかけや合意形成に取り組んでいくべきであるとしております。

2025年4月11日衆議院 経済産業委員会第9号小泉進次郎自由民主党・無所属の会

実は、去年十二月に、ハドソン研究所、アメリカのシンクタンクですが、そこでアラスカの戦略的な重要性ということに対するイベントが開催されて、ダン・サリバン、そしてケン・ワインスタイン、これは元駐日大使でもありますけれども、が出席をされました。 仮に、南シナ海で、今軍事拠点化を中国がやっていますけれども、そこで何かあったときにも、別のルートを持っておく、これは日本のエネルギー安全保障上の悲願の一つでもあると思いますし、将来の北極海航路も、これが開けてくるというような未来も含めて、このアラスカに日本の足跡を残す、また持っている、こういったことの意義というのは私はやはりあると思います。

2025年3月11日参議院 文教科学委員会第1号あべ俊子自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

基盤的経費を十分に確保し、各大学の強みや特色に応じた機能強化に向けて、教育、研究及び経営に関する指標も活用しつつ、めり張りある支援を行うとともに、産業界との一層の連携、伴走に向けて、国立高等専門学校機構の機能強化等を通じた高等専門学校の高度化を図ります。 我が国の研究力の向上に向け、基盤的経費に加え、科研費などの競争的研究費による支援を行います。

2025年3月7日衆議院 文部科学委員会第1号あべ俊子自由民主党・無所属の会文部科学大臣答弁

基盤的経費を十分に確保し、各大学の強みや特色に応じた機能強化に向けて、教育、研究及び経営に関する指標も活用しつつ、めり張りある支援を行うとともに、産業界との一層の連携、伴走に向けて、国立高等専門学校機構の機能強化等を通じた高等専門学校の高度化を図ります。 我が国の研究力の向上に向け、基盤的経費に加え、科研費などの競争的研究費による支援を行います。

2024年12月18日衆議院 経済産業委員会第2号吉良州司有志の会

ただ同時に、日本政府としても推し進めてきた北極海航路の開設、そしてそれに伴うロシアのヤマル半島、ヤマルにおける、やはり天然ガスの開発。

この数字の読み方

数えているのは会議録に語が出てきた発言の数で、賛成・反対は判定していません。質疑ができるのはその日その委員会で質問に立った議員だけなので、件数の差はそのまま熱心さの差ではありません。会議録は国会の会議から数日〜数週間後に公開されるため、直近の審議はまだ載っていないことがあります。
この道具の作り方