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成田空港 機能強化の国会答弁と質疑
成田空港では、B滑走路を2,500メートルから3,500メートルに延ばし、3,500メートルのC滑走路を新しく造って、年間の発着回数を30万回から50万回に増やす「更なる機能強化」が進んでいます。国土交通省は2020年1月31日に成田国際空港会社の計画を許可し、完成は2029年3月31日としています。運用時間も午前5時から翌日午前0時30分までに広がります。空港の外では、周辺の土地利用、道路網、空港関連企業の立地、騒音対策と地域の振興が課題で、地元では「第二の開港」とも呼ばれています。国会でだれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを、会議録から機械的に集めて並べます。
議員
(最初 2010-02)
成田空港の機能強化は国会でどれくらい議論されていますか? 2010年2月19日から2026年10月22日までに、国会会議録には成田空港の機能強化にふれた議員の質疑が41件、政府の答弁が115件あります。取り上げた議員は22人です(「成田空港 機能強化」「第二の開港」を含む発言を数えたもの)。党(会派)ごとの質疑は、自民 11件(27%)、立憲民主 10件(24%)、共産 8件(20%)の順に多くなっています。直近の政府答弁は、2026年10月22日の参議院 国土交通委員会で、井林辰憲(国土交通大臣)が答えたものです。(出典:国立国会図書館 国会会議録検索システム、国会議員 発言ログ集計)
数字で見る要点
- 質疑がいちばん多かったのは2018年の8件です。直近の2026年は3件です。
- 党(会派)ごとの質疑は、自民 11件(27%)、立憲民主 10件(24%)、共産 8件(20%)の順に多くなっています。
- もっとも多くの日に取り上げた議員は、谷田川元(立憲民主・7日)です。
- 直近の政府答弁は、2026年10月22日の参議院 国土交通委員会で、井林辰憲(国土交通大臣)が答えたものです。
集め方:「成田空港 機能強化」「第二の開港」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2010年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の46人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-11-12 09:05。
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いま、政府は何と答えているか
大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。
成田空港については、滑走路の新増設、空港施設などの機能強化、空港周辺の産業基盤整備などに、地元の理解と協力を得ながら、国家プロジェクトとしてスピード感を持って取り組む決意です。
四月二日に私が成田空港会社社長に対して指示した、地元の理解を丁寧に得ることについては、更なる機能強化に関する重要な方針決定に関わることであり、成田空港に関する四者協議会の場で御理解を得るよう指示したものでございます。 また、七月十四日に会見で申し上げた、地域の声に真摯に向き合う姿勢をこれからも忘れてはならないことについては、成田空港会社が取るべき基本的な姿勢として、引き続き、委員御指摘の方々を含む住民全般の声に真摯に向き合いながら、更なる機能強化を進めるべきとの趣旨で発言したものでございます。
成田空港については、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、滑走路の新増設等を行う更なる機能強化を着実に推進してまいります。 観光を地域の活性化、日本経済の発展にとって重要な産業として持続的に発展させていくために、国際観光旅客税も活用し、過度の混雑、マナー違反対策や、様々な観光コンテンツの造成、鉄道、航空等の交通ネットワークの機能強化による地方誘客の推進を通じたオーバーツーリズム対策の強化を始めとするインバウンドの戦略的な誘客と住民生活の質の確保との両立、休暇の分散、旅行需要の平準化等による国内交流、アウトバウンド拡大、そして多様な国・地域からの誘客促進や生産…
直近の質疑
成田空港、もう御存じのとおり、二〇二九年までに大幅な拡張というものが予定されておりまして、滑走路が一本増えて三本となります。 そこで、このエアポート構想では、成田空港周辺に産業や住居、交通、医療機関などを一体的に整備することで第二の開港の効果というものを周辺地域全体に波及させようと、こうした計画を進めているところであります。
今日、国交委員会ですが、経産省に来ていただいていますが、実は、成田空港の関係というのは、非常に他省庁にまたがる政策を今進めなければならないと思っています。 また、成田空港は、首都圏における農林水産物、食品の最大の輸出拠点、航空の輸出拠点でもあります。
力強い経済成長の実現の中で述べられているんですが、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、成田空港の更なる機能強化を着実に進捗させるということを述べられました。 そこで、今日は、成田空港関連について、ちょっと集中しますが、お聞きしておきたいと思います。
よくある質問
成田空港の機能強化は国会でどれくらい議論されていますか?
2010年2月19日から2026年10月22日までに、国会会議録には成田空港の機能強化にふれた議員の質疑が41件、政府の答弁が115件あります。取り上げた議員は22人です(「成田空港 機能強化」「第二の開港」を含む発言を数えたもの)。
成田空港の機能強化を国会で多く取り上げているのは、どの党ですか?
議員の質疑41件を党(会派)ごとに数えると、自民 11件、立憲民主 10件、共産 8件の順です(発言時の会派で数えたもの)。
成田空港の機能強化を国会で多く取り上げた議員はだれですか?
取り上げた日数が多い順に、谷田川元(7日・最新 2025年5月23日)、小池正昭(2日・最新 2026年3月10日)、山添拓(2日・最新 2018年4月3日)です。
政府は成田空港の機能強化について最近なんと答えていますか?
2026年10月22日の参議院 国土交通委員会で、井林辰憲(国土交通大臣)が答弁しています。前後の文脈は会議録で確かめてください。
成田空港の機能強化が国会で最も多く議論されたのはいつですか?
質疑と答弁を合わせた件数が最も多かったのは2019年で、質疑8件・答弁24件でした。議員の質疑だけで数えると、2018年の8件がいちばん多くなります。
会議録に繰り返し出てくる論点
- 空港周辺の土地利用の見直しは、国・千葉県・周辺市町のだれが決め、いつまでに示すのか
- 周辺道路網と空港関連の産業用地の整備に、国はどこまで関わるのか
- 運用時間の延長と発着回数の増加に見合う、騒音対策と住民への説明は十分か
- C滑走路の用地の確保と、2029年3月の完成の見通し
当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。
年ごとの件数
| 年 | 質疑 | 答弁 | |
|---|---|---|---|
| 2010年 | 0 | 2 | |
| 2012年 | 0 | 1 | |
| 2013年 | 0 | 2 | |
| 2014年 | 4 | 10 | |
| 2015年 | 1 | 6 | |
| 2016年 | 2 | 5 | |
| 2017年 | 1 | 6 | |
| 2018年 | 8 | 18 | |
| 2019年 | 8 | 24 | |
| 2020年 | 4 | 5 | |
| 2021年 | 0 | 2 | |
| 2022年 | 1 | 3 | |
| 2023年 | 3 | 5 | |
| 2024年 | 2 | 3 | |
| 2025年 | 4 | 15 | |
| 2026年 10月まで | 3 | 8 |
最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。
だれが国会で取り上げているか
「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。
| 議員 | 会派(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 会議の種類 | 最後に触れた日 |
|---|---|---|---|---|---|
| 谷田川元 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 7 | 10 | 1 | 2025-05-23 |
| 小池正昭 議員ページ 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 2 | 3 | 2 | 2026-03-10 |
| 山添拓 議員ページ 参議院 | 日本共産党 | 2 | 3 | 1 | 2018-04-03 |
| 臼井正一 議員ページ 参議院 | 自由民主党 | 2 | 2 | 1 | 2024-03-15 |
| 朝日健太郎 議員ページ 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 2 | 2 | 1 | 2022-04-19 |
| 舟山康江 議員ページ 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 2 | 2 | 1 | 2019-03-12 |
| 山下芳生 参議院 | 日本共産党 | 1 | 2 | 1 | 2019-03-28 |
| 畑野君枝 議員ページ 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 2 | 1 | 2019-03-12 |
| 青木愛 議員ページ 参議院 | 希望の会(自由・社民) | 1 | 2 | 1 | 2018-05-15 |
| 竹内真二 議員ページ 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2026-05-26 |
| 小林正夫 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2019-03-28 |
| 吉川元 衆議院 | 社会民主党・市民連合 | 1 | 1 | 1 | 2019-03-12 |
| 室井邦彦 参議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2018-12-06 |
| もとむら賢太郎 衆議院 | 無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2018-11-16 |
| 豊田俊郎 参議院 | 自由民主党・こころ | 1 | 1 | 1 | 2018-06-11 |
| 阿達雅志 議員ページ 参議院 | 自由民主党・こころ | 1 | 1 | 1 | 2018-03-22 |
| 長浜博行 議員ページ 参議院 | 民進党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2017-05-18 |
| 秋本真利 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2015-04-21 |
| 白須賀貴樹 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2014-05-30 |
| 渡辺美知太郎 参議院 | みんなの党 | 1 | 1 | 1 | 2014-03-27 |
| 塩川鉄也 議員ページ 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2014-03-18 |
| 奥野総一郎 衆議院 | 民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2014-03-18 |
答えた側
大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。
| 名前 | 役職(最後の答弁時) | 日数 | 件数 |
|---|---|---|---|
| 石井啓一 | 国土交通大臣 | 16 | 16 |
| 蝦名邦晴 | 国土交通省航空局長 | 8 | 12 |
| 久保田雅晴 | 国土交通省航空局長 | 6 | 15 |
| 金子恭之 | 国土交通大臣 | 6 | 6 |
| 中野洋昌 | 国土交通大臣 | 4 | 8 |
| 赤羽一嘉 | 国土交通大臣 | 4 | 4 |
| 和田浩一 | 国土交通省航空局長 | 3 | 3 |
| 田村明比古 | 国土交通省航空局長 | 3 | 3 |
| 太田昭宏 | 国土交通大臣 | 3 | 3 |
| 平岡成哲 | 国土交通省航空局長 | 2 | 5 |
| 石田真敏 | 総務大臣・内閣府特命担当大臣(マイナンバー制度) | 2 | 4 |
| 斉藤鉄夫 | 国土交通大臣 | 2 | 3 |
| 奥田哲也 | 国土交通省航空局航空ネットワーク部長 | 2 | 3 |
| 坂井学 | 国土交通大臣政務官・復興大臣政務官 | 2 | 2 |
| 阿達雅志 | 国土交通大臣政務官・内閣府大臣政務官 | 1 | 3 |
| 佐藤文俊 | 総務省自治財政局長 | 1 | 3 |
| 宮澤康一 | 国土交通省航空局長 | 1 | 2 |
| 豊田俊郎 | 国土交通副大臣 | 1 | 2 |
| 林崎理 | 総務省自治財政局長 | 1 | 2 |
| 安倍晋三 | 内閣総理大臣 | 1 | 2 |
| 井林辰憲 | 国土交通大臣 | 1 | 1 |
| 五十嵐徹人 | 国土交通省鉄道局長 | 1 | 1 |
| 堂故茂 | 国土交通副大臣・内閣府副大臣・復興副大臣 | 1 | 1 |
| 松野博一 | 内閣官房長官 | 1 | 1 |
| 佐藤朋哉 | 内閣府地方創生推進事務局審議官 | 1 | 1 |
| 青木一彦 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
| 田中英之 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| あきもと司 | 国土交通副大臣・内閣府副大臣・復興副大臣 | 1 | 1 |
| 石川雄一 | 国土交通省道路局長 | 1 | 1 |
| 高木毅 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
| 新藤義孝 | 総務大臣・内閣府特命担当大臣(地方分権改革) | 1 | 1 |
| 羽田雄一郎 | 国土交通大臣 | 1 | 1 |
| 前原誠司 | 国土交通大臣・内閣府特命担当大臣(沖縄及び北方対策) | 1 | 1 |
| 馬淵澄夫 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
愛知の議員は
愛知の46人には、このことがらの質疑がまだありません。
愛知の46人の発言はことがら「交通とリニア」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。
制度そのものを調べるなら
事業者の一覧や相談窓口は国が公表しているものが最新です。当サイトは会議録の側だけを扱います。
発言のあゆみ
委員御指摘の観光ビジョンの目標達成や、そしてまた東京オリンピック・パラリンピックの円滑な開催等の観点、若しくは我が国の国際競争力の強化、こういった点から羽田、首都圏空港の機能強化は必要不可欠であると考えております。 まず、二〇二〇年までに講じる措置として、羽田空港の航空飛行経路の見直しや成田空港の高速離脱誘導路の整備等によって、発着容量を約八万回増加させる取組を進めております。
三月十三日に成田空港に関する四者協議会が開催されまして、成田空港の更なる機能強化についての最終合意に至りました。
まず、二〇二〇年に訪日外国人旅行者四千万人の目標達成に向けましては、羽田空港の飛行経路の見直しや成田空港の高速離脱誘導路の整備等によりまして発着枠をそれぞれ約四万回ずつ増加させることなどを通じまして、首都圏における訪日客の受入れ体制の整備に取り組んでまいります。 また、地方空港の機能強化も大変重要でございまして、那覇空港などの滑走路の増設、あるいは空港のCIQ機能の向上等の必要な施設整備に加えまして、国際線誘致促進のための着陸料への支援など、ハード、ソフト両面から施策を講じてまいりたいと思います。
我が国の国際競争力を強化し、生産性を高めるためには、人流、物流を支える交通ネットワークの整備、機能強化が不可欠です。 このため、整備新幹線の整備の促進、大都市圏環状道路の着実な整備や国際コンテナ戦略港湾の機能強化及びLNGバンカリング拠点の形成を図るとともに、羽田空港の飛行経路見直し、成田空港の滑走路増設等による首都圏空港の機能強化や大都市のビジネス環境整備に取り組みます。
我が国の国際競争力を強化し、生産性を高めるためには、人流、物流を支える交通ネットワークの整備、機能強化が不可欠です。 このため、整備新幹線の整備の促進、大都市圏環状道路の着実な整備や国際コンテナ戦略港湾の機能強化及びLNGバンカリング拠点の形成を図るとともに、羽田空港の飛行経路見直し、成田空港の滑走路増設等による首都圏空港の機能強化や大都市のビジネス環境整備に取り組みます。
今委員御紹介いただいたとおり、明日の日本を支える観光ビジョンにおいて掲げられました二〇三〇年の訪日外国人六千万人の目標達成や我が国の国際競争力向上のため、成田空港の第三滑走路整備等は必要不可欠と認識をしております。 このため、昨年九月、国、千葉県、空港周辺の市町及び成田空港会社で構成されます四者協議会におきまして、国及び成田空港会社から、第三滑走路の整備、B滑走路の延伸及び夜間飛行制限の緩和が提案され、それ以降、順次、地域住民への説明会等を開催してきたところであります。
我が国の国際競争力を強化するためには、人流、物流を支える交通ネットワークの整備、機能強化が不可欠です。 大都市圏環状道路については、二月の二十六日に圏央道の境古河インターチェンジ—つくば中央インターチェンジ間が開通し、湘南から成田空港まで東名、中央、関越、東北、常磐、東関東道が接続されました。
圏央道を利用することで、都心を経由せずに首都圏を横断することが可能となり、例えば、成田空港から秩父・長瀞までの朝七時台から八時台の所要時間を試算した結果、百三十五分から百十五分に最大二十分程度短縮する見込みでございます。 加えまして、圏央道は都心から四十キロから六十キロメートルほど離れておりまして、首都直下地震の影響を受けにくいと考えられることから、災害時における道路啓開や支援物資の輸送等の復旧活動を支える緊急輸送道路ネットワークの機能強化が期待されます。
我が国の国際競争力を強化するためには、人流、物流を支える交通ネットワークの整備、機能強化が不可欠です。 大都市圏環状道路については、二月の二十六日に圏央道の境古河インターチェンジ—つくば中央インターチェンジ間が開通し、湘南から成田空港まで、東名、中央、関越、東北、常磐、東関東道が接続されます。
国際コンテナ戦略港湾について、更なる機能強化に努め、我が国への基幹航路の維持拡大を図ります。 羽田空港について、飛行経路を見直し、国際線の容量を二〇二〇年までに年四万回拡大する取組を進めるとともに、成田空港についても第三滑走路の整備などに向けて地元との協議を進め、首都圏空港の機能強化を図ります。
国際コンテナ戦略港湾について、さらなる機能強化に努め、我が国への基幹航路の維持拡大を図ります。 羽田空港について、飛行経路を見直し、国際線の容量を二〇二〇年までに年四万回拡大する取り組みを進めるとともに、成田空港についても第三滑走路の整備などに向けて地元との協議を進め、首都圏空港の機能強化を図ります。
そのためには、基地となります我が国拠点空港の機能強化が最優先の課題という認識のもとで、現在取り組みを進めております。 具体的に申し上げますと、羽田空港の機能強化として、地元の理解を得て、飛行経路の見直し等により国際線の発着枠を二〇二〇年までに年約四万回ふやすほか、成田空港の機能強化として、管制機能の高度化等によりまして、同様に年約四万回の発着枠を拡大するとともに、第三滑走路の整備を含む方策の具体化に向けて協議を進めているところでございます。
三大都市圏環状道路、新幹線、都市鉄道、国際コンテナ・バルク戦略港湾、大都市拠点空港など、国際競争力強化に必要な人流、物流を支える交通ネットワークの整備や機能強化を着実に進めます。 三大都市圏環状道路については、平成二十八年度に圏央道の境古河インターチェンジ—つくば中央インターチェンジ間が開通することで湘南から成田空港まで接続されます。
三大都市圏環状道路、新幹線・都市鉄道、国際コンテナ・バルク戦略港湾、大都市拠点空港など、国際競争力強化に必要な人流、物流を支える交通ネットワークの整備や機能強化を着実に進めます。 三大都市圏環状道路については、平成二十八年度に圏央道の境古河インターチェンジ—つくば中央インターチェンジ間が開通することで、湘南から成田空港まで接続されます。
特に、我が国の航空利用客の約三分の二、そして、訪日外国人の約半数が首都圏空港を利用しておりまして、訪日外国人の受け入れに万全を期すためにも、さらなる機能強化を図る必要があるというふうに考えております。 このため、羽田空港における飛行経路の見直しでございますとか、成田空港における高速離脱誘導路の整備等によります空港処理能力の拡大を目指しまして、今関係自治体と協議を進めているところでございますし、その先の中長期的な機能強化策の検討についても進めてまいりたいというふうに考えております。
昨年七月に、学者、専門家で構成する首都圏空港機能強化技術検討小委員会におきまして、成田、羽田両空港の機能強化に関する技術的な方策が示されています。 具体的には、二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピックまでに実現する方策として、羽田空港の飛行経路の見直しや成田空港の管制機能の高度化等による年間七・九万回の増枠、二〇二〇年以降の方策として、成田空港における滑走路の増設等が挙げられています。
このため、三大都市圏環状道路、首都圏空港等の国際拠点空港、新幹線、都市鉄道、国際コンテナ戦略港湾等の整備、機能強化を着実に進めます。 成田空港でも、管制機能を高度化し、同様に年四万回、発着枠を拡大します。
このため、三大都市圏環状道路、首都圏空港等の国際拠点空港、新幹線・都市鉄道、国際コンテナ戦略港湾等の整備、機能強化を着実に進めます。 成田空港でも、管制機能を高度化し、同様に年四万回、発着枠を拡大します。
全国各地と結ぶ玄関口、羽田空港の機能強化を進めます。 成田空港でも、管制機能を高度化し、同様に年四万回、発着枠を拡大します。
全国各地と結ぶ玄関口、羽田空港の機能強化を進めます。 成田空港でも、管制機能を高度化し、同様に年四万回、発着枠を拡大します。
この数字の読み方
この道具の作り方
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