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成田空港 機能強化の国会答弁と質疑
成田空港では、B滑走路を2,500メートルから3,500メートルに延ばし、3,500メートルのC滑走路を新しく造って、年間の発着回数を30万回から50万回に増やす「更なる機能強化」が進んでいます。国土交通省は2020年1月31日に成田国際空港会社の計画を許可し、完成は2029年3月31日としています。運用時間も午前5時から翌日午前0時30分までに広がります。空港の外では、周辺の土地利用、道路網、空港関連企業の立地、騒音対策と地域の振興が課題で、地元では「第二の開港」とも呼ばれています。国会でだれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを、会議録から機械的に集めて並べます。
議員
(最初 2010-02)
成田空港の機能強化は国会でどれくらい議論されていますか? 2010年2月19日から2026年10月22日までに、国会会議録には成田空港の機能強化にふれた議員の質疑が41件、政府の答弁が115件あります。取り上げた議員は22人です(「成田空港 機能強化」「第二の開港」を含む発言を数えたもの)。党(会派)ごとの質疑は、自民 11件(27%)、立憲民主 10件(24%)、共産 8件(20%)の順に多くなっています。直近の政府答弁は、2026年10月22日の参議院 国土交通委員会で、井林辰憲(国土交通大臣)が答えたものです。(出典:国立国会図書館 国会会議録検索システム、国会議員 発言ログ集計)
数字で見る要点
- 質疑がいちばん多かったのは2018年の8件です。直近の2026年は3件です。
- 党(会派)ごとの質疑は、自民 11件(27%)、立憲民主 10件(24%)、共産 8件(20%)の順に多くなっています。
- もっとも多くの日に取り上げた議員は、谷田川元(立憲民主・7日)です。
- 直近の政府答弁は、2026年10月22日の参議院 国土交通委員会で、井林辰憲(国土交通大臣)が答えたものです。
集め方:「成田空港 機能強化」「第二の開港」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2010年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の46人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-11-12 09:05。
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いま、政府は何と答えているか
大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。
成田空港については、滑走路の新増設、空港施設などの機能強化、空港周辺の産業基盤整備などに、地元の理解と協力を得ながら、国家プロジェクトとしてスピード感を持って取り組む決意です。
四月二日に私が成田空港会社社長に対して指示した、地元の理解を丁寧に得ることについては、更なる機能強化に関する重要な方針決定に関わることであり、成田空港に関する四者協議会の場で御理解を得るよう指示したものでございます。 また、七月十四日に会見で申し上げた、地域の声に真摯に向き合う姿勢をこれからも忘れてはならないことについては、成田空港会社が取るべき基本的な姿勢として、引き続き、委員御指摘の方々を含む住民全般の声に真摯に向き合いながら、更なる機能強化を進めるべきとの趣旨で発言したものでございます。
成田空港については、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、滑走路の新増設等を行う更なる機能強化を着実に推進してまいります。 観光を地域の活性化、日本経済の発展にとって重要な産業として持続的に発展させていくために、国際観光旅客税も活用し、過度の混雑、マナー違反対策や、様々な観光コンテンツの造成、鉄道、航空等の交通ネットワークの機能強化による地方誘客の推進を通じたオーバーツーリズム対策の強化を始めとするインバウンドの戦略的な誘客と住民生活の質の確保との両立、休暇の分散、旅行需要の平準化等による国内交流、アウトバウンド拡大、そして多様な国・地域からの誘客促進や生産…
直近の質疑
成田空港、もう御存じのとおり、二〇二九年までに大幅な拡張というものが予定されておりまして、滑走路が一本増えて三本となります。 そこで、このエアポート構想では、成田空港周辺に産業や住居、交通、医療機関などを一体的に整備することで第二の開港の効果というものを周辺地域全体に波及させようと、こうした計画を進めているところであります。
今日、国交委員会ですが、経産省に来ていただいていますが、実は、成田空港の関係というのは、非常に他省庁にまたがる政策を今進めなければならないと思っています。 また、成田空港は、首都圏における農林水産物、食品の最大の輸出拠点、航空の輸出拠点でもあります。
力強い経済成長の実現の中で述べられているんですが、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、成田空港の更なる機能強化を着実に進捗させるということを述べられました。 そこで、今日は、成田空港関連について、ちょっと集中しますが、お聞きしておきたいと思います。
よくある質問
成田空港の機能強化は国会でどれくらい議論されていますか?
2010年2月19日から2026年10月22日までに、国会会議録には成田空港の機能強化にふれた議員の質疑が41件、政府の答弁が115件あります。取り上げた議員は22人です(「成田空港 機能強化」「第二の開港」を含む発言を数えたもの)。
成田空港の機能強化を国会で多く取り上げているのは、どの党ですか?
議員の質疑41件を党(会派)ごとに数えると、自民 11件、立憲民主 10件、共産 8件の順です(発言時の会派で数えたもの)。
成田空港の機能強化を国会で多く取り上げた議員はだれですか?
取り上げた日数が多い順に、谷田川元(7日・最新 2025年5月23日)、小池正昭(2日・最新 2026年3月10日)、山添拓(2日・最新 2018年4月3日)です。
政府は成田空港の機能強化について最近なんと答えていますか?
2026年10月22日の参議院 国土交通委員会で、井林辰憲(国土交通大臣)が答弁しています。前後の文脈は会議録で確かめてください。
成田空港の機能強化が国会で最も多く議論されたのはいつですか?
質疑と答弁を合わせた件数が最も多かったのは2019年で、質疑8件・答弁24件でした。議員の質疑だけで数えると、2018年の8件がいちばん多くなります。
会議録に繰り返し出てくる論点
- 空港周辺の土地利用の見直しは、国・千葉県・周辺市町のだれが決め、いつまでに示すのか
- 周辺道路網と空港関連の産業用地の整備に、国はどこまで関わるのか
- 運用時間の延長と発着回数の増加に見合う、騒音対策と住民への説明は十分か
- C滑走路の用地の確保と、2029年3月の完成の見通し
当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。
年ごとの件数
| 年 | 質疑 | 答弁 | |
|---|---|---|---|
| 2010年 | 0 | 2 | |
| 2012年 | 0 | 1 | |
| 2013年 | 0 | 2 | |
| 2014年 | 4 | 10 | |
| 2015年 | 1 | 6 | |
| 2016年 | 2 | 5 | |
| 2017年 | 1 | 6 | |
| 2018年 | 8 | 18 | |
| 2019年 | 8 | 24 | |
| 2020年 | 4 | 5 | |
| 2021年 | 0 | 2 | |
| 2022年 | 1 | 3 | |
| 2023年 | 3 | 5 | |
| 2024年 | 2 | 3 | |
| 2025年 | 4 | 15 | |
| 2026年 10月まで | 3 | 8 |
最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。
だれが国会で取り上げているか
「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。
| 議員 | 会派(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 会議の種類 | 最後に触れた日 |
|---|---|---|---|---|---|
| 谷田川元 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 7 | 10 | 1 | 2025-05-23 |
| 小池正昭 議員ページ 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 2 | 3 | 2 | 2026-03-10 |
| 山添拓 議員ページ 参議院 | 日本共産党 | 2 | 3 | 1 | 2018-04-03 |
| 臼井正一 議員ページ 参議院 | 自由民主党 | 2 | 2 | 1 | 2024-03-15 |
| 朝日健太郎 議員ページ 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 2 | 2 | 1 | 2022-04-19 |
| 舟山康江 議員ページ 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 2 | 2 | 1 | 2019-03-12 |
| 山下芳生 参議院 | 日本共産党 | 1 | 2 | 1 | 2019-03-28 |
| 畑野君枝 議員ページ 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 2 | 1 | 2019-03-12 |
| 青木愛 議員ページ 参議院 | 希望の会(自由・社民) | 1 | 2 | 1 | 2018-05-15 |
| 竹内真二 議員ページ 参議院 | 公明党 | 1 | 1 | 1 | 2026-05-26 |
| 小林正夫 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2019-03-28 |
| 吉川元 衆議院 | 社会民主党・市民連合 | 1 | 1 | 1 | 2019-03-12 |
| 室井邦彦 参議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2018-12-06 |
| もとむら賢太郎 衆議院 | 無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2018-11-16 |
| 豊田俊郎 参議院 | 自由民主党・こころ | 1 | 1 | 1 | 2018-06-11 |
| 阿達雅志 議員ページ 参議院 | 自由民主党・こころ | 1 | 1 | 1 | 2018-03-22 |
| 長浜博行 議員ページ 参議院 | 民進党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2017-05-18 |
| 秋本真利 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2015-04-21 |
| 白須賀貴樹 衆議院 | 自由民主党 | 1 | 1 | 1 | 2014-05-30 |
| 渡辺美知太郎 参議院 | みんなの党 | 1 | 1 | 1 | 2014-03-27 |
| 塩川鉄也 議員ページ 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2014-03-18 |
| 奥野総一郎 衆議院 | 民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2014-03-18 |
答えた側
大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。
| 名前 | 役職(最後の答弁時) | 日数 | 件数 |
|---|---|---|---|
| 石井啓一 | 国土交通大臣 | 16 | 16 |
| 蝦名邦晴 | 国土交通省航空局長 | 8 | 12 |
| 久保田雅晴 | 国土交通省航空局長 | 6 | 15 |
| 金子恭之 | 国土交通大臣 | 6 | 6 |
| 中野洋昌 | 国土交通大臣 | 4 | 8 |
| 赤羽一嘉 | 国土交通大臣 | 4 | 4 |
| 和田浩一 | 国土交通省航空局長 | 3 | 3 |
| 田村明比古 | 国土交通省航空局長 | 3 | 3 |
| 太田昭宏 | 国土交通大臣 | 3 | 3 |
| 平岡成哲 | 国土交通省航空局長 | 2 | 5 |
| 石田真敏 | 総務大臣・内閣府特命担当大臣(マイナンバー制度) | 2 | 4 |
| 斉藤鉄夫 | 国土交通大臣 | 2 | 3 |
| 奥田哲也 | 国土交通省航空局航空ネットワーク部長 | 2 | 3 |
| 坂井学 | 国土交通大臣政務官・復興大臣政務官 | 2 | 2 |
| 阿達雅志 | 国土交通大臣政務官・内閣府大臣政務官 | 1 | 3 |
| 佐藤文俊 | 総務省自治財政局長 | 1 | 3 |
| 宮澤康一 | 国土交通省航空局長 | 1 | 2 |
| 豊田俊郎 | 国土交通副大臣 | 1 | 2 |
| 林崎理 | 総務省自治財政局長 | 1 | 2 |
| 安倍晋三 | 内閣総理大臣 | 1 | 2 |
| 井林辰憲 | 国土交通大臣 | 1 | 1 |
| 五十嵐徹人 | 国土交通省鉄道局長 | 1 | 1 |
| 堂故茂 | 国土交通副大臣・内閣府副大臣・復興副大臣 | 1 | 1 |
| 松野博一 | 内閣官房長官 | 1 | 1 |
| 佐藤朋哉 | 内閣府地方創生推進事務局審議官 | 1 | 1 |
| 青木一彦 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
| 田中英之 | 国土交通大臣政務官 | 1 | 1 |
| あきもと司 | 国土交通副大臣・内閣府副大臣・復興副大臣 | 1 | 1 |
| 石川雄一 | 国土交通省道路局長 | 1 | 1 |
| 高木毅 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
| 新藤義孝 | 総務大臣・内閣府特命担当大臣(地方分権改革) | 1 | 1 |
| 羽田雄一郎 | 国土交通大臣 | 1 | 1 |
| 前原誠司 | 国土交通大臣・内閣府特命担当大臣(沖縄及び北方対策) | 1 | 1 |
| 馬淵澄夫 | 国土交通副大臣 | 1 | 1 |
愛知の議員は
愛知の46人には、このことがらの質疑がまだありません。
愛知の46人の発言はことがら「交通とリニア」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。
制度そのものを調べるなら
事業者の一覧や相談窓口は国が公表しているものが最新です。当サイトは会議録の側だけを扱います。
発言のあゆみ
成田空港については、滑走路の新増設、空港施設などの機能強化、空港周辺の産業基盤整備などに、地元の理解と協力を得ながら、国家プロジェクトとしてスピード感を持って取り組む決意です。
四月二日に私が成田空港会社社長に対して指示した、地元の理解を丁寧に得ることについては、更なる機能強化に関する重要な方針決定に関わることであり、成田空港に関する四者協議会の場で御理解を得るよう指示したものでございます。 また、七月十四日に会見で申し上げた、地域の声に真摯に向き合う姿勢をこれからも忘れてはならないことについては、成田空港会社が取るべき基本的な姿勢として、引き続き、委員御指摘の方々を含む住民全般の声に真摯に向き合いながら、更なる機能強化を進めるべきとの趣旨で発言したものでございます。
成田空港、もう御存じのとおり、二〇二九年までに大幅な拡張というものが予定されておりまして、滑走路が一本増えて三本となります。 そこで、このエアポート構想では、成田空港周辺に産業や住居、交通、医療機関などを一体的に整備することで第二の開港の効果というものを周辺地域全体に波及させようと、こうした計画を進めているところであります。
成田空港については、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、滑走路の新増設等を行う更なる機能強化を着実に推進してまいります。 観光を地域の活性化、日本経済の発展にとって重要な産業として持続的に発展させていくために、国際観光旅客税も活用し、過度の混雑、マナー違反対策や、様々な観光コンテンツの造成、鉄道、航空等の交通ネットワークの機能強化による地方誘客の推進を通じたオーバーツーリズム対策の強化を始めとするインバウンドの戦略的な誘客と住民生活の質の確保との両立、休暇の分散、旅行需要の平準化等による国内交流、アウトバウンド拡大、そして多様な国・地域からの誘客促進や生産…
冒頭、航空局長からの答弁にもありましたが、我が国の国際競争力の強化、訪日外国人旅行者の受入れ、国際物流ネットワークの構築等の観点から、成田空港の更なる機能強化の実現は不可欠でございます。 私自身、昨年十二月に、先ほど小池委員からも言及されましたが、アクセス鉄道の整備も重要だということで、あえて京成上野駅からスカイライナーに乗車をいたしまして、成田空港に向かいました。
今日、国交委員会ですが、経産省に来ていただいていますが、実は、成田空港の関係というのは、非常に他省庁にまたがる政策を今進めなければならないと思っています。 また、成田空港は、首都圏における農林水産物、食品の最大の輸出拠点、航空の輸出拠点でもあります。
輸送力や速達性において優れている鉄道による空港アクセスは、成田空港のアクセスにおいても約六割のシェアを占めており、重要な役割を担っております。 成田空港の鉄道アクセスについては、発着容量五十万回への拡大に合わせた機能強化が必要になることから、国土交通省においては、今後の成田空港施設の機能強化に関する検討会において議論を進めており、成田空港周辺の単線区間の複線化など施設面での機能強化に係る基本的な整備の方向性について、昨年六月に中間取りまとめを行ったところです。
成田空港の更なる機能強化の実現に向けては、成田空港会社が中心となって約四百回にも及ぶ住民説明会等を行うとともに、過去八年にわたって粘り強く用地交渉等も行ってきたと承知しております。 その上で、今年度末を目標に行っております必要な用地確保の加速化に向けては、県、地元三市町、成田空港会社と連携しながら、空港周辺の住民等に本事業への一層の理解促進を図るためのリーフレットの作成、配布、周辺十一市町において延べ千三百四十一名が来場したオープンハウス型説明会の開催、地権者の方々に用地提供の協力をお願いする共同声明を採択し、これを地権者の方々へお渡しし御理解を得る取組、さらに、一部の地権者の方については、国、千葉県、成田空港会社…
現在、成田空港においては、B滑走路の延伸、C滑走路の新設等から成る更なる機能強化を進めるとともに、旅客ターミナルや貨物取扱施設等の今後の成田空港施設の機能強化について検討を積み重ねているところです。 また、成田空港には、我が国最大の貿易港、インバウンド観光のメインゲートウェーとして、我が国、そして周辺地域はもとより、日本各地の成長エンジンとしての役割も期待されているほか、空港周辺への高付加価値型産業の立地や農産品の輸出拡大、鉄道や道路といったアクセスインフラの整備への強い期待も寄せられています。
力強い経済成長の実現の中で述べられているんですが、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、成田空港の更なる機能強化を着実に進捗させるということを述べられました。 そこで、今日は、成田空港関連について、ちょっと集中しますが、お聞きしておきたいと思います。
成田空港については、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、滑走路の新増設等を行う更なる機能強化を着実に推進してまいります。 観光を地域の活性化、日本経済の発展にとって重要な産業として持続的に発展させていくために、国際観光旅客税も活用し、過度の混雑、マナー違反対策や、様々な観光コンテンツの造成、鉄道、航空等の交通ネットワークの機能強化による地方誘客の推進を通じたオーバーツーリズム対策の強化を始めとするインバウンドの戦略的な誘客と住民生活の質の確保との両立、休暇の分散、旅行需要の平準化等による国内交流、アウトバウンド拡大、そして多様な国、地域からの誘客促進や生産…
このため、国土交通分野においては、高規格道路、整備新幹線、リニア中央新幹線の整備、造船業の再生、成田空港を始めとする空港や港湾の機能強化などを進めてまいります。 特に成田空港については、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワークの構築の観点から、滑走路の新増設等を行う更なる機能強化を着実に推進してまいります。
このため、国土交通分野においては、高規格道路、整備新幹線、リニア中央新幹線の整備、造船業の再生、成田空港を始めとする空港や港湾の機能強化などを進めてまいります。 特に成田空港については、国際競争力の強化、インバウンドの受入れ、国際物流ネットワーク構築の観点から、滑走路の新増設等を行う更なる機能強化を着実に推進してまいります。
航空機燃料税は、空港整備等の財源確保の観点から創設されたものでありますが、空港の機能強化や防災・減災対策など、その時代に応じた社会情勢を踏まえて、現在も必要な整備に充てられているところであります。 具体的には、インバウンド需要も含めた国際需要等に対応するため、羽田空港のアクセス強化、成田空港の更なる機能強化、北九州空港の滑走路延長などの事業に充てられているほか、老朽化した施設の更新、国土強靱化のための耐震改修、航空の安全の確保のための滑走路端安全区域、通称RESAと呼ばれておりますけれども、これの整備などに充てられているところでございます。
例えばでございますが、羽田空港と成田空港とともに、関東圏三つ目の空港として国際、国内航空需要に対応する空港を目指すこととされており、具体的な施策といたしまして、新たな観光、ビジネス需要を創出するため、委員御指摘のビジネスジェットを活用したツアーの造成や、ビジネスジェット客専用の待合室の整備を進めることや、今後の旅客需要の増大に備えてターミナルビル施設の容量拡大や機能強化を図ることなどが盛り込まれているところでございます。
委員御指摘のとおり、私、二月の二十四日に成田空港を視察をさせていただきました。 成田空港の更なる機能強化に当たりましては、周辺地域における騒音負担の軽減を図る観点から、空港周辺の環境対策を実施をする必要があるというふうに認識をしております。
二〇二九年三月に機能強化が完了いたします。 ですから、私、大臣に期待したいのは、私、すごくうれしく思うのは、恐らく、私が知っている大臣で就任早々成田空港を視察したのは、中野さんが一番早いと思っています。
現在、成田空港では、我が国の国際競争力強化や訪日外国人受入れ等の観点から、既存のB滑走路の延伸やC滑走路の新設、夜間飛行制限の緩和、年間発着回数を五十万回に拡大等、委員も御指摘の更なる機能強化、これをまさに進めているところでございます。 国としては、更なる機能強化の実現に向け、まず、この更なる機能強化ということで、成田空港株式会社とともにしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。
それでは、成田空港について質問したいと思うんですが、おとついも成田空港に関して質問いたしましたが、やはり首都圏の航空需要はこれからもどんどんどんどん伸びていきます。 そして、二〇二九年三月に、第二の開港というべき機能強化が完了いたします。
我が国の国際競争力強化や訪日外国人受入れ等の観点からは、成田空港と羽田空港の機能強化を共に進めることが重要だと認識をしております。 特に、成田空港につきましては、国際線の基幹空港として、豊富な航空ネットワークを生かした国際線の乗り継ぎ需要の取組や、国際、国内のLCC需要、あるいは貨物の需要にも的確に対応して、国際航空ネットワークの強化を図る重要な役割を担っているというふうに考えております。
この数字の読み方
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