屋良朝博議員とPFAS（有機フッ素化合物）

最後にＰＦＯＳの汚染問題について伺いたいんですけれども、お配りした資料は、防衛省が説明資料として提供されたものですけれども、一番汚染濃度が高い大工廻川、源流が基地の中なんですね、見ると。

しかも、沖縄では、米軍基地由来のＰＦＯＳ、有機フッ素化合物、この対応費も捻出しないといけない。

何が起きているかというと、水道管の整備事業が滞って、有機フッ素化合物のＰＦＯＳを取り除く対応費も沖縄県が持っているので、水道料金が全国で今一番高いんですよ、大臣。

今、国内でも非常に関心が高まっているＰＦＯＳ、飲み水の中にも入っているんじゃないかと言われているＰＦＯＳですけれども、最近、アメリカのＥＰＡでは、水道水の含有上限を四ナノグラム・パー・リットル、これはほとんどゼロに等しい数値だというふうに言われていますけれども、日本は暫定基準で五十ナノグラム・パー・リットル。

これも全て日本が肩代わりするかというと、どうもちょっと筋が通らないような気がしますけれども、もう時間が来たので、この質問は別の委員会に、安保委員会とかでやらせていただきますけれども、このＰＦＡＳ問題、全省庁横断的に、そして国家プロジェクトとしてやっていくべきだと思っているし、環境省、予算をがっつり取っていただいて、そのリーダーシップを発揮することによって、国際貢献にも、もしかしたらつながる可能性があるんですね。

ＰＦＡＳは含まれていないという御答弁だったんですけれども、アスベストとほとんど重なります。 それを、このＰＦＡＳでは同じ轍を踏まないというふうな覚悟があってもいいんじゃないかというふうに私は思っています。

先ほど大臣おっしゃったように、農産物は大変重要で、私もそれを聞きたかったんですけれども、そこまでちょっと準備が回らずに、次の機会にさせていただきたいんですけれども、いろいろな海外の報道を見てみますと、魚の中にもＰＦＯＳが含有されているし、海産物の缶、缶詰の貝類からもＰＦＯＳが検出されている。 ジビエ、鹿とか、野生動物からもＰＦＯＳが検出されている。

アメリカでは、バイデン大統領が前回の選挙でＰＦＡＳ対策を公約に掲げておりました。 ＰＦＡＳの取組でレガシーをつくってみる、そのような意気込みで取り組んでいただきたいというふうに希望いたしますけれども、いかがでしょうか。

ＰＦＯＳを吸収した活性炭が残るわけです。 その活性炭も、八百度とか千度とかという大変高い温度で処理をしないとＰＦＯＳはちゃんと処理できないというような代物なので、毎年毎年、沖縄県は四千万円とか五千万円を使ってこれを処理をしているという現状があります。

ＰＦＯＳを除去するために、浄水場では、今のところ活性炭が主に使われておりますけれども、その量は十分に足りるのでしょうか。

例えば、血液検査の簡易キットを開発したり、ＰＦＡＳを分解して無毒化する技術開発は、もう既に一部では民間レベルで始まっているというふうなことですね。

そこで、大臣、提案がございまして、今日この場をかりて、私は時間を結構いただいておりますので、ちょっと提案させていただきたいんですけれども、ＰＦＡＳ汚染がはっきりしている地域が全国的に分かっているわけですね。 その血液検査の中にＰＦＯＳの項目を加えていただければどうでしょうか。

日本の今の現状、ＰＦＯＳを抱えている今の現状と、アスベストが問題になった頃とが非常に重ねて見えたりすることがあります。 なので、実に、何というか、未来イメージというか、ＰＦＯＳと石綿、ＷＨＯが危険性を、発がん性を指摘した、日本も研究を進めるという流れができ上がってくる、まさに今の状況に重なるのではないか、そんなふうな印象を持っておるわけでございます。

ＷＨＯの専門機関である国際がん研究機関は、昨年十二月に、ＰＦＯＡを発がん性がある第一分類とし、ＰＦＯＳを発がん性の可能性がある第二分類Ｂと評価しました。

今日は、ＰＦＡＳの問題、様々議論が進んでおり、この委員会でも過日質疑があったところでございます。 ＰＦＡＳの雨が降っている、南極大陸やチベット高原でさえ、雨は飲料水として安全ではありませんといった報道が世界であふれていた。

ＰＦＯＳの問題を私はずっと追っかけているんですけれども、バイデン政権では、有害物質に指定するというふうなことを公約に掲げておりましたので、多分やるでしょう。

視界をアジア全体から沖縄の那覇にぐうっと狭めてもらって、次の質問ですけれども、おとといですかね、那覇の基地でＰＦＯＳが入った泡消火剤が漏れちゃったよというふうな報道が地元の新聞紙上をにぎわわせて、大変な不安を招いたんですね。 なぜかというと、この発生が二月二十六日でしたっけ、二月二十六日の発生で、最初は、自衛隊は、那覇基地は、ＰＦＯＳは入っていませんということを力強く発表されていた。

だから、原田大臣のあの一言が、このＰＦＯＳに絡む、ＰＦＯＡに絡む日本の環境行政を大きく動かしたと今も思っています。

私は、有機フッ素化合物の汚染の問題について質疑をさせていただきたいと思います。 これは、バイデン大統領が、大統領選挙のときに、有機フッ素化合物を有害物質として指定するんだというふうな公約を掲げて、環境政策として非常に重視した課題であります。

与党筆頭の長島先生の御地元というか選挙区でも、血中濃度が高い値で出ているんですね、このＰＦＡＳは。

アメリカは、日本だけじゃなくていろいろな諸外国に軍事施設を持っている国ですけれども、ほかのところでどうなのかとちょっと調べてみたら、やはりドイツで問題になっていて、二〇一四年以降、アメリカ陸軍が使用するカッターバッハ飛行場で高濃度のＰＦＯＳ汚染が問題になったそうです。

次期大統領の就任が確実視されているバイデン氏なんですけれども、選挙の公約の中で、ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡ、総称でＰＦＡＳですね、ＰＦＡＳを有害物質に指定すると公約しています。

前回に引き続き、私、ストックホルム条約で製造、輸入などが禁じられている有機弗素化合物、ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡが国内の河川や地下水から検出されている問題について質疑をさせていただきたいと思います。

東京の企業局は、高濃度のＰＦＯＳ、ＰＦＯＡが検出された井戸、これは飲み水に使うために取水していたんですけれども、それをとめているということですよね。 ところが、これまでにアメリカ政府の情報公開制度を使った調査では、山口県でも流出事故が起きたというふうな事実が明らかになっておりますので、これはまさに大臣の御地元にも共通する問題でありますし、基地、アメリカ軍の飛行場があるところは押しなべて大体このＰＦＯＳ、ＰＦＯＡの問題があるというふうに理解していいと思います。

その中にＰＦＯＳ、ＰＦＯＡが入っている、あるいはＰＦＡＳですかね、有機弗素化合物を使った泡消火剤がある。

きょうは、基地周辺住民の負担軽減についてちょっと議論させていただきたいんですけれども、有機弗素化合物、ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡというのがございます。 一般的には、ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡと呼ばれております。

今回、ＰＦＯＡがストックホルム条約で指定物質になってから、もうかれこれ一年たとうとしているわけですけれども、日本ではようやく暫定目標値が決まったという段階であります。

その中には、東京・横田基地の周辺でもＰＦＯＳが検出されていると。 その消火訓練でアメリカ軍はＰＦＯＳ入りの消火剤を使っていた。

その結果、ＰＦＯＳについては全国平均で〇・三三ナノグラム・パー・リットル、ＰＦＯＡについては一・三ナノグラム・パー・リットル。

カリフォルニア州ではＰＦＯＡが十四ナノグラム・パー・リットル、ＰＦＯＳが十三ナノグラム・パー・リットル。

これをどのように浄化して、どのようにこの日本国内からＰＦＯＳ、ＰＦＯＡ、あるいはＰＦＡＳと言われている物質をなくしていくのかということなんですね。

有機弗素化合物、余りなじみのない物質ではございますけれども、人類が生み出したとても便利な化学物質でありまして、総称でＰＦＡＳ、一般的によく知られているのがＰＦＯＳ、ＰＦＯＡでございますけれども、はっ水性が高い、だから衣類の防水加工やフライパンのテフロン加工、焦げないんですね、そういったものの加工に使われるというとても便利な物質でございました。 日本においては、ようやく先日、厚労省がＰＦＯＳ、ＰＦＯＡの暫定目標値を設定しました。

既にＪＥＧＳではＰＦＯＳについて規定が、規定というか、記載されている物質なんですね。

今月十日の当委員会で、米軍基地周辺の一般河川や地下水から高濃度で有機弗素化合物、ＰＦＯＳ、ＰＦＯＡが検出されたという問題を取り上げさせていただきました。

そうすると、沖縄で特異な問題、あるいはＷＨＯに規定されていない物質なのですぐさま対応はしないでいいというふうなことが今説明なされたんですけれども、これは実は沖縄だけではないということを冒頭申し上げたのは、イギリス人のジャーナリストが情報公開制度で入手した資料に、アメリカ軍が作成した資料によりますと、二〇一二年の十一月なんですけれども、横田基地、東京ですね、その泡消火剤の貯蔵タンクが空になっていることがわかった、それを調べてみたら、そのタ… それを見てびっくりした農家さんがすぐ三沢市に連絡して基地に問い合わせて対応してもらったところ、その泡消火剤からＰＦＯＳ、ＰＦＯＡの含有については、わかっていない、明確にわかっていない、あるかもしれないけれども、ないかもしれないという状況で、ペンディングされているような状況。

消火訓練場からなぜそういう物質が検出されるかというと、アメリカ軍が使っている泡消火剤の中にこのＰＦＯＳ、ＰＦＯＡが含まれているということがわかっているわけで、それが訓練のためにだだ漏れになっちゃう、あるいは、流出事故が起きたときに、土壌を伝わって周辺の河川に地下水として流れ出ている可能性が指摘されているわけでございます。

その存在、国内におけるＰＦＯＳ、ＰＦＯＡの残存率というんですかね、自然界にある物質の量がさほど大きくないということと、それから、ＷＨＯの確たる規定がないということが理由だというふうな今御説明だったんですけれども、じゃ、果たしてそのサンプリングは定期的になされていて、それを環境省としては適宜確認なさっているのかということを教えていただきたいと思います。

アメリカでは、飲料水に関する生涯健康勧告値をＰＦＯＳ、ＰＦＯＡ合わせて七十ナノグラム・リットル以下と定めております。

きょうは、先週でございますけれども、ジュネーブで開催されたストックホルム条約に関する締結国、ＣＯＰ９で、制限あるいは使用禁止が決まりました有機弗素化合物、ＰＦＯＡについて、もう一つは、同じ化合物であるＰＦＯＳについての質問をさせていただきたいと思っております。 まずは、その事実的な情報提供をいただきたいんですけれども、ＰＦＯＳとＰＦＯＡ、この二つの有機弗素化合物に関するストックホルム条約の現状、それに基づく規制の今のあり方について、我が国のあり方についてお伺いしたいと思います。