奥野総一郎議員の質問と、政府の答弁

また、一定規模以上の政令市については、一層制を認める特別市、これは諸外国にもありますが、こうした制度の議論もしてはどうでしょうか。二層制のバリエーションあるいは三層制として、道州制の検討も考えられます。自民党の四項目改憲案では二層制を明記していると思われますが、果たして、こう縛ることが必要でしょうか。地方公共団体の規模や運営能力に応じて、多様な組織形態を認めるべきであります。統治機構については、しっかりとした議論が必要であります。次に、いわゆる自民党四項目の中の合区解消、選挙制度について申し上げますが、四項目案は、国政選挙について定める四十七条に、衆参両院の選挙区は人口だけでなく行政区画なども勘案して定めるとし、さらに、参院選は、三年の改選ごとに、都道府県単位の選挙区から議員を最低一人選出しなければならない趣旨の規定を追加しています。