笠浩史議員の質問と、政府の答弁

民主党・無所属クラブを代表いたしまして、いわゆる国際刑事裁判所に関するローマ規程及び同協力法案について質問をさせていただきます。（拍手）質問に先立ちまして、麻生大臣におかれましては、先ほど在職二十五年の表彰の栄誉に浴されましたことに敬意を表させていただきます。先ほどの謝辞のように、御自身の言葉で率直な答弁をお願い申し上げまして、質問に移らせていただきます。私ども民主党は、ずっと以前から、マニフェストにおいて、集団殺りくや戦争犯罪などについて法で対処していくため、国際刑事裁判所すなわちＩＣＣへの早期加盟を主張してまいりました。まだまだ国際社会は法治システムのインフラを欠いておりますけれども、人類の平和と安寧を法で守りたいとの願いは決して弱いものではありません。

笠議員からの御質問、大まかに分けて六つに分けられると存じますが、最初に、我が国によるＩＣＣローマ規程の締約というのは少し遅かったのではないかということだと存じます。この規程の対象犯罪というのは、御存じのように、国内法との関係につき検討するという必要があるのは当然であります。ＩＣＣへの協力を実施するための手続などを定める新たな国内法の整備などが必要でありました。また、ＩＣＣに加盟をいたしますと、相応の分担金の支払いが発生いたします。我が国の財政事情が極めて厳しい中、分担率についての交渉を含め、予算手当ての問題にも対処する必要がありました。関係省庁でこのような作業に取り組んできたところ、今国会において、同規程の締結につき承認をお願いすることになったところであります。次に、国際刑事裁判所、ＩＣＣ、いわゆるインターナショナル・クリミナル・コートの略ですけれども、この加盟に伴う分担金の予算措置につ…