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誹謗中傷 慰謝料の国会答弁と質疑

インターネット上の誹謗中傷や名誉毀損の裁判で認められる慰謝料は低すぎる、という指摘が続いています。国会では2020年に「ネット上での名誉毀損の慰謝料は…おおむね五十万円ぐらい」、2022年に「慰謝料として百万円前後」という質疑がありました。法務省は2026年4月、インターネット上の名誉毀損等の裁判例で認められた慰謝料の額を調べた報告書を公表し、イギリス・フランス・ドイツの調査も進めています。2026年9月29日には、山下法務大臣が慰謝料の水準を見直す研究会の立ち上げを明らかにしました(報道)。国会でだれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを、会議録から機械的に集めて並べます。

5議員の質疑
5政府の答弁
4取り上げた
議員
2026最新 06-01
(最初 2015-05)
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誹謗中傷の慰謝料は国会でどれくらい議論されていますか? 2015年5月13日から2026年6月1日までに、国会会議録には誹謗中傷の慰謝料にふれた議員の質疑が5件、政府の答弁が5件あります。取り上げた議員は4人です(「誹謗中傷 慰謝料」「名誉毀損 慰謝料」「侮辱 慰謝料」を含む発言を数えたもの)。党(会派)ごとの質疑は、維新 3件(60%)、公明 2件(40%)の順に多くなっています。直近の政府答弁は、2026年6月1日の参議院 決算委員会で、松井信憲(法務省民事局長)が答えたものです。(出典:国立国会図書館 国会会議録検索システム、国会議員 発言ログ集計)

数字で見る要点

  • 質疑がいちばん多かったのは2026年の2件です。
  • 党(会派)ごとの質疑は、維新 3件(60%)、公明 2件(40%)の順に多くなっています。
  • もっとも多くの日に取り上げた議員は、佐々木雅文(公明・1日)です。
  • 直近の政府答弁は、2026年6月1日の参議院 決算委員会で、松井信憲(法務省民事局長)が答えたものです。

集め方:「誹謗中傷 慰謝料」「名誉毀損 慰謝料」「侮辱 慰謝料」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2010年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の46人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-11-12 09:06。

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この話題に関係する法案

いま、政府は何と答えているか

大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。

2026年6月1日参議院 決算委員会第6号松井信憲法務省民事局長答弁

お尋ねの調査報告書は、法務省において、民間の判例データベースを利用し、公開されている一定の裁判例を調査し、インターネット上の名誉毀損等とインターネット以外の媒体による名誉毀損等のそれぞれで認容されている慰謝料の額等を調査、分析したものでして、本年四月、法務省ホームページに公表したところです。 この調査報告書は、近時の多数の裁判例について、慰謝料の額やその判断に当たって考慮された事由等を分析したものであり、国内の名誉毀損等に関する司法判断の実情を把握するための有益な資料を得られたものと考えております。

2026年4月10日衆議院 法務委員会第2号松井信憲法務省民事局長答弁

名誉毀損等に対する損害賠償額が低廉であるとの指摘があることは承知をしております。 したがいまして、名誉毀損等の被害者が被った不利益が十分に補填される、そのような適切な損害賠償額が定められる、認められることが重要であると考えております。

2026年3月19日参議院 予算委員会第5号平口洋自由民主党・無所属の会法務大臣答弁

もっとも、その提言のほか、インターネット上の誹謗中傷等の損害賠償請求訴訟における慰謝料額について様々な御指摘があることは真摯に受け止める必要があると考えております。

直近の質疑

2026年3月19日参議院 予算委員会第5号佐々木雅文公明党

その上で、私は、実際の精神的苦痛をきちんと回復していくという観点からも、また、今申し上げたようなインターネット上の誹謗中傷も含めた不法行為の抑止という観点からも、適切な慰謝料額が認められていくべきだと考えています。 この点、二〇二二年に日本弁護士連合会が慰謝料額算定の適正化を求める立法提言を採択して、民法の改正によって慰謝料額を適正な水準に増額させる方策を提言をしています。

2026年3月19日参議院 予算委員会第5号佐々木雅文公明党

今日は、これまで政府が進めてきた司法制度改革ありますけれども、その一環である損害賠償、特に慰謝料額の適正化について伺ってまいりたいと思います。 損害賠償請求は、様々な不法行為を原因となって請求をするものでありますけれども、従前から、特に人格権侵害、例えば名誉毀損であったりとかプライバシー侵害、こうしたことが問題となってまいりました。

2023年11月7日衆議院 総務委員会第2号吉田とも代日本維新の会

聞くところによりますと、民事の慰謝料は通常十万円から百万円程度と言われています。 多くの方の目に触れる可能性がある誹謗中傷、名誉毀損は、現状に即した対応が必要ではないでしょうか。

よくある質問

誹謗中傷の慰謝料は国会でどれくらい議論されていますか?

2015年5月13日から2026年6月1日までに、国会会議録には誹謗中傷の慰謝料にふれた議員の質疑が5件、政府の答弁が5件あります。取り上げた議員は4人です(「誹謗中傷 慰謝料」「名誉毀損 慰謝料」「侮辱 慰謝料」を含む発言を数えたもの)。

誹謗中傷の慰謝料を国会で多く取り上げているのは、どの党ですか?

議員の質疑5件を党(会派)ごとに数えると、維新 3件、公明 2件の順です(発言時の会派で数えたもの)。

誹謗中傷の慰謝料を国会で多く取り上げた議員はだれですか?

取り上げた日数が多い順に、佐々木雅文(1日・最新 2026年3月19日)、吉田とも代(1日・最新 2023年11月7日)、前川清成(1日・最新 2022年5月13日)です。

政府は誹謗中傷の慰謝料について最近なんと答えていますか?

2026年6月1日の参議院 決算委員会で、松井信憲(法務省民事局長)が答弁しています。前後の文脈は会議録で確かめてください。

誹謗中傷の慰謝料が国会で最も多く議論されたのはいつですか?

質疑と答弁を合わせた件数が最も多かったのは2026年で、質疑2件・答弁4件でした。

会議録に繰り返し出てくる論点

  • 慰謝料の算定で考慮すべき事情を、民法に書き込むか(日弁連の2022年の立法提言)
  • 発信者を特定するための費用を、どこまで賠償に含めるか
  • 企業の情報発信や報道への影響をどう考えるか
  • 海外(英・仏・独)の水準とどう比べるか

当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。

年ごとの件数

年質疑答弁
2015年00
2020年10
2021年01
2022年10
2023年10
2026年 06月まで24

最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。

だれが国会で取り上げているか

「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。

議員会派(会議録の表記)日数件数会議の種類最後に触れた日
佐々木雅文 議員ページ
参議院
公明党1212026-03-19
吉田とも代
衆議院
日本維新の会1112023-11-07
前川清成
衆議院
日本維新の会1112022-05-13
清水貴之
参議院
日本維新の会1112020-06-04

参考人として意見を述べた人

委員会に呼ばれて意見を述べた議員ではない人です(会議録の表記のまま)。現場の医療機関や研究者の声はここに出ます。

名前肩書(会議録の表記)日数件数日付
宮下浩子特定非営利活動法人マタニティハラスメント対策ネットワーク代表理事地域包括支援団体フィレールラビッツ浮間代表理事112021-04-13
望月晶子弁護士112015-05-13

答えた側

大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。

名前役職(最後の答弁時)日数件数
松井信憲法務省民事局長33
平口洋法務大臣11
堂薗幹一郎法務省大臣官房審議官11

愛知の議員は

愛知の46人には、このことがらの質疑がまだありません。

愛知の46人の発言はことがら「司法と治安」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。

発言のあゆみ

全部 12 質疑 5 答弁 5 参考人 2 新しい順

2021年4月13日参議院 厚生労働委員会第8号宮下浩子特定非営利活動法人マタニティハラスメント対策ネットワーク代表理事地域包括支援団体フィレールラビッツ浮間代表理事参考人

昨年のJBL裁判でも、正社員だった女性が非正規に、そして解雇され、それを訴え、記者会見したらば、名誉毀損とされ、慰謝料を支払うことになり、法によっても働く側が守られなかったのは私たちとしても不本意でした。

2015年5月13日衆議院 法務委員会第13号望月晶子弁護士参考人

この点、先日のこの会議で、守秘義務違反の行為があった場合には民法七百九条の不法行為や刑法の名誉毀損の対象となり得るので、それらで対応をというお話がありましたが、性犯罪の被害者に、事件に遭って、刑事裁判を経て、さらに民事裁判を行えばよいと言うのは、被害者の負担が増すばかりで、立法のあり方として無責任だと思います。 被害者としては、プライバシーが露呈されてしまった後に民事裁判を起こして慰謝料をもらっても意味はありません。

この数字の読み方

数えているのは会議録に語が出てきた発言の数で、賛成・反対は判定していません。質疑ができるのはその日その委員会で質問に立った議員だけなので、件数の差はそのまま熱心さの差ではありません。会議録は国会の会議から数日〜数週間後に公開されるため、直近の審議はまだ載っていないことがあります。
この道具の作り方

このページの仕組み(テーマごとに会議録から質疑と答弁を集め、カードにする)は、Kurage 国会トラッカー(Kurage App Store)として、自社のサイトに置いて使えます。