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原子力規制委員会 原子力規制庁 長官官房 技術基盤グループ シビアアクシデント研究部門

シビアアクシデント時の放射性物質放出に係る規制高度化研究事業(東京電力福島第一原子力発電所事故分析結果の反映)

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事業の概要

目的
原子力規制委員会は、令和3年3月、令和5年3月及び令和6年6月に東京電力福島第一原子力発電所(1F)事故の調査分析に係る中間取りまとめを発行した。そこでは、原子炉建屋への水素漏えい、溶融炉心の挙動、放射性物質の放出等について安全上の懸念が明らかになった。本事業は、このような安全上の懸念を規制において解決するために必要な技術的な知見を取得することを目的とする。
また、原子力規制委員会は、特定重大事故等対処施設等の機能を考慮して、原子力災害対策指針で定める緊急時活動レベル(EAL)※の枠組みの見直しを検討する予定である。そのため、令和2年9月のEALの見直し等への対応に係る会合で提示された課題について順次検討を進めている。本事業では、これに対応し放射性物質の環境への放出に関する技術的知見を蓄積するとともに、原子力発電所から放出される放射性物質の違い(種類、量等)による住民の被ばく影響を予め推計して、防護措置の効果に関する技術的知見を蓄積することを目的とする。

※緊急時活動レベル(EAL)
原子力規制委員会では、防護措置(避難、屋内退避等)を判断するための基準として、「原子力災害対策指針」に、施設の状態等による判断基準であるEALの枠組みを定めている。事業者は、事故が発生した原子力発電所の状態から具体的なEALを定め、国に届け出る必要がある。
概要
1F事故調査結果の規制への反映の要否を検討するため、原子炉建屋への水素漏えい、溶融炉心の挙動、放射性物質の放出等について調査、実験、評価手法の整備等を行い、技術的知見を取得する。
特定重大事故等対処施設等の機能を考慮したEALの見直し検討のため、放射性物質の環境への放出に関する技術的知見を蓄積する。また、原子力発電所から放出される放射性物質の違いによる住民の被ばく影響を予め推計する手法を整備する。
事業のページ
https://www.nra.go.jp/activity/anzen/bunya/keisuiro_index.html

出典:行政事業レビュー見える化サイト 1-2_RS_2025_基本情報_事業概要等(2025年度シート)(取得 2026-11-05)

予算と執行

2025年度

当初予算
6.7億円
歳出予算現額
6.7億円
執行額
0円

2024年度

当初予算
8.5億円
歳出予算現額
9.3億円
執行額
7.2億円

2023年度

当初予算
9.9億円
歳出予算現額
9.9億円
執行額
6.2億円

出典:行政事業レビュー見える化サイト 2-1_RS_2025_予算・執行_サマリ(2025年度シート)(取得 2026-11-05)

広報・周知などの契約(2件)

出典:行政事業レビュー見える化サイト 5-1_RS_2025_支出先_支出情報(2025年度シート)(取得 2026-11-05)

成果目標と実績(2025年度シート)

成果目標の指標 4件(実績の記載 0件)

  • 研究成果の規制への活用に向けて、当初の研究計画との整合性確認や、適切な計画の見直しが図られていること。
    指標:安全研究に係る中間評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
  • 研究成果を適切に取りまとめ、及びその規制への活用についても適切に評価していること。
    指標:安全研究に係る事後評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
  • 研究成果の規制への活用に向けて、当初の研究計画との整合性確認や、適切な計画の見直しが図られていること。
    指標:安全研究に係る中間評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
  • 研究成果を適切に取りまとめ、及びその規制への活用についても適切に評価していること。
    指標:安全研究に係る事後評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
所管部局の点検結果
本年度の執行率は77%であり前年度の62%よりも改善した。不用額の大半は一般競争入札における契約差額や額の確定に伴う差額である。競争性の確保のため公告期間の確保や新規参入者への声掛けを行ったところ、請負業務(支出先A)における一者応札が昨年度の11件から3件に減少し、予定価格よりも落札価格が大幅に低くなった。   アウトプットの活動実績について、「EALの見直しの検討等の規制制度に関わる議論等のための解析または実験の項目数」が目標値に達しなかったものの、取得した知見を「原子力災害時の屋内退避の運用に関する検討チーム」等の規制活動に積極的に活用しており、当初の目的を踏まえて十分な成果が得られたと判断した。なお、今年度において、短期アウトカムである安全研究プロジェクトの中間評価はなかった。以上より、本事業は適切に実施されていると判断した。
推進チームの所見
事業内容の一部改善
所見の詳細
引き続き、一者応札案件について、幅広く関連業者の応札参加を積極的に働き掛ける等の入札方法の改善を通じ、競争性の確保に努めること。

出典:行政事業レビュー見える化サイト 4-1_RS_2025_点検・評価(2025年度シート)(取得 2026-11-05)

出典:行政事業レビュー見える化サイト 3-1_RS_2025_効果発現経路_目標・実績(2025年度シート)(取得 2026-11-05)

成果目標と実績(2024年度シート)

成果目標の指標 4件(実績の記載 0件)

  • 研究成果の規制への活用に向けて、当初の研究計画との整合性確認や、適切な計画の見直しが図られていること。
    指標:安全研究に係る中間評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
  • 研究成果を適切に取りまとめ、及びその規制への活用についても適切に評価していること。
    指標:安全研究に係る事後評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
  • 研究成果の規制への活用に向けて、当初の研究計画との整合性確認や、適切な計画の見直しが図られていること。
    指標:安全研究に係る中間評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
  • 研究成果を適切に取りまとめ、及びその規制への活用についても適切に評価していること。
    指標:安全研究に係る事後評価において成果の規制への活用の状況・見通しを含めた総合評価がB評価以上の研究プロジェクトの数 定性的
    目標値:記載なし
    実績値:記載なし
    根拠のデータ:原子力規制委員会HP 安全研究の評価 https://www.nra.go.jp/activity/anzen/hyouka/index.html※原子力規制委員会の安全研究については、その的確な実施及び成果の活用を図るため、安全研究プロジ
所管部局の点検結果
ウクライナ情勢の影響により試験装置の調達ができないために事業の一つが次年度に繰越になったことや一般競争入札及び額の確定に伴う差額等により、執行率は62%程度と低くなった。また、一般競争入札においては、新規参入者への声掛けを行ったものの、多くの案件が一者応札となった。アウトプットの活動実績について、「EALの見直しの検討等の規制制度に関わる議論等のための解析または実験の項目数」が目標に達しなかったが、緊急時対応技術マニュアルの作成等の規制活動に貢献したことや職員が公表した論文・学会発表等が15件に達したこと等、事業の成果を積極的に活用しており、十分な活動実績が残せたものと判断した。以上より、本事業は適切に実施されていると判断した。
推進チームの所見
事業内容の一部改善
所見の詳細
引き続き、令和5年度公開プロセスの外部有識者所見を踏まえ、適切に対応すること。また、執行率が低いため、引き続き必要額を精査した予算要求すること。

出典:行政事業レビュー見える化サイト 4-1_RS_2024_点検・評価(2024年度シート)(取得 2026-11-05)

出典:行政事業レビュー見える化サイト 3-1_RS_2024_効果発現経路_目標・実績(2024年度シート)(取得 2026-11-05)

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国会の質疑(Kurage 国会トラッカー)

出典と作り方

  • 出典:行政事業レビュー見える化サイト(CSVダウンロード 2024年度・2025年度の「5-1 支出先_支出情報」「3-1 効果発現経路_目標・実績」「4-1 点検・評価」「1-2 基本情報_事業概要等」「2-1 予算・執行_サマリ」)のデータを加工して作成。公共データ利用規約(第1.0版)(PDL1.0)に準拠。取得 2026-11-05。
  • 契約の行は、支出先の記載のうち「契約概要」と「金額」があるものです。同じ契約が複数の事業に分けて記載されている場合は、事業ごとに1件として数えています。
  • 契約先は法人番号でまとめています。法人番号の無い記載(「その他」「個人A」など)と国の機関には、契約先のページを作っていません。
  • 要約・論評・評価はしていません。誤りに気づいたら お問い合わせ からお知らせください。