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スパイ防止法は国会でどう議論されたか
外国のための情報収集や工作を取り締まる法律(いわゆるスパイ防止法)をつくるかどうか、人権や報道の自由との関係をどう考えるかが国会で議論されています。だれが取り上げ、政府が何と答えてきたかを会議録から機械的に集めて並べます。
議員
(最初 2010-04)
スパイ防止法は国会でどれくらい議論されていますか? 2010年4月7日から2026年7月15日までに、国会会議録にはスパイ防止法にふれた議員の質疑が198件、政府の答弁が49件あります。取り上げた議員は82人です(「スパイ防止法」を含む発言を数えたもの)。
数字で見る要点
- 質疑がいちばん多かったのは2026年の69件です。
- 党(会派)ごとの質疑は、維新 75件(38%)、参政 35件(18%)、立憲民主 17件(9%)の順に多くなっています。
- もっとも多くの日に取り上げた議員は、足立康史(維新・9日)です。
- 直近の政府答弁は、2026年5月8日の参議院 本会議で、高市早苗(内閣総理大臣)が答えたものです。
集め方:「スパイ防止法」を含む発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから2010年1月1日以降ぶん機械的に集めたものです(愛知の46人に限りません)。立場(質疑・答弁)は発言の冒頭の話者表記から機械的に分けています。要約も賛否の判定もしていません。最終取得 2026-10-09 19:47。
いま、政府は何と答えているか
大臣・副大臣・政務官・政府参考人としての直近の答弁です。語を含む文をそのまま抜いています。答弁は質問への答えなので、「この回の会議録」で質問とあわせて読んでください。
いわゆるスパイ防止法の制定についてお尋ねがありました。 スパイ防止法という言葉は多義的で、取締り法規や権限法規も含み得るものと考えますが、議員御指摘のとおり、我が国を取り巻く国際情勢が厳しさを増す中、外国による不当な干渉の更なる防止の方策については、検討を進めていかなければならない重要な課題と考えています。
直近の質疑
早くスパイ防止法を作らなきゃいけないというのは、皆さん、聞いていただいたらよくお分かりだと思うんですけれども、これを一刻も早く成就するように頑張っていきたいと思って、これで質問を終了します。
よくある質問
スパイ防止法は国会でどれくらい議論されていますか?
2010年4月7日から2026年7月15日までに、国会会議録にはスパイ防止法にふれた議員の質疑が198件、政府の答弁が49件あります。取り上げた議員は82人です(「スパイ防止法」を含む発言を数えたもの)。
スパイ防止法を国会で多く取り上げているのは、どの党ですか?
議員の質疑198件を党(会派)ごとに数えると、維新 75件、参政 35件、立憲民主 17件の順です(発言時の会派で数えたもの)。
スパイ防止法を国会で多く取り上げた議員はだれですか?
取り上げた日数が多い順に、足立康史(9日・最新 2022年3月23日)、大津力(7日・最新 2026年6月4日)、神谷宗幣(6日・最新 2026年7月15日)です。
政府はスパイ防止法について最近なんと答えていますか?
2026年5月8日の参議院 本会議で、高市早苗(内閣総理大臣)が答弁しています。答弁の一文:「いわゆるスパイ防止法の制定についてお尋ねがありました。」前後の文脈は会議録で確かめてください。
スパイ防止法が国会で最も多く議論されたのはいつですか?
件数が最も多かったのは2026年で、質疑69件・答弁3件でした。
会議録に繰り返し出てくる論点
- スパイ行為を取り締まる法律をつくるか
- 何を罰の対象にするか
- 人権や報道の自由との関係をどう考えるか
- 既存の法律(特定秘密保護法など)で足りるか
当サイトが会議録を読んで整理した問いです。どの立場が正しいかは判定していません。
年ごとの件数
| 年 | 質疑 | 答弁 | |
|---|---|---|---|
| 2010年 | 1 | 0 | |
| 2011年 | 3 | 0 | |
| 2012年 | 3 | 0 | |
| 2013年 | 14 | 4 | |
| 2014年 | 1 | 0 | |
| 2017年 | 1 | 0 | |
| 2019年 | 4 | 1 | |
| 2020年 | 3 | 0 | |
| 2021年 | 3 | 1 | |
| 2022年 | 18 | 7 | |
| 2023年 | 31 | 10 | |
| 2024年 | 10 | 6 | |
| 2025年 | 37 | 17 | |
| 2026年 07月まで | 69 | 3 |
最後の年は年の途中までの数字なので、前の年とそのまま比べられません。国会の会期や委員会の開かれ方でも件数は変わります。
だれが国会で取り上げているか
「日数」で並べています。同じ日の質疑で何度言っても1日です。別の日、別の委員会で繰り返し持ち出しているなら、続けて取り組んでいる印になります。名前は会議録の表記のままです。
| 議員 | 会派(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 会議の種類 | 最後に触れた日 |
|---|---|---|---|---|---|
| 足立康史 衆議院 | 日本維新の会 | 9 | 13 | 4 | 2022-03-23 |
| 大津力 参議院 | 参政党 | 7 | 8 | 2 | 2026-06-04 |
| 神谷宗幣 両院 | 参政党 | 6 | 8 | 4 | 2026-07-15 |
| 柴田巧 参議院 | 日本維新の会 | 6 | 8 | 2 | 2026-05-26 |
| 川裕一郎 衆議院 | 参政党 | 5 | 10 | 1 | 2026-07-10 |
| 福島みずほ 参議院 | 社会民主党 | 5 | 5 | 3 | 2026-04-14 |
| 住吉寛紀 衆議院 | 日本維新の会・教育無償化を実現する会 | 4 | 4 | 3 | 2024-04-09 |
| 松沢成文 参議院 | 日本維新の会 | 3 | 12 | 2 | 2025-05-14 |
| 音喜多駿 参議院 | 日本維新の会 | 3 | 7 | 2 | 2023-06-01 |
| 橋本幹彦 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 3 | 4 | 2 | 2026-04-22 |
| 司隆史 参議院 | 公明党 | 3 | 3 | 1 | 2026-05-26 |
| 有田芳生 衆議院 | 中道改革連合・無所属 | 3 | 3 | 1 | 2026-04-15 |
| 和田政宗 衆議院 | 参政党 | 3 | 3 | 3 | 2026-02-25 |
| 安達悠司 参議院 | 参政党 | 2 | 4 | 2 | 2026-05-21 |
| 鈴木庸介 衆議院 | 立憲民主党・無所属 | 2 | 4 | 2 | 2025-03-28 |
| 北村晴男 参議院 | 日本保守党 | 2 | 3 | 2 | 2026-05-21 |
| 大門実紀史 参議院 | 日本共産党 | 2 | 3 | 1 | 2026-05-19 |
| 西田薫 衆議院 | 日本維新の会 | 2 | 3 | 2 | 2026-04-17 |
| 柳ヶ瀬裕文 参議院 | 日本維新の会 | 2 | 3 | 2 | 2025-06-12 |
| 山谷えり子 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 2 | 3 | 1 | 2022-04-19 |
| 杉尾秀哉 参議院 | 立憲民主・無所属 | 2 | 2 | 1 | 2026-05-14 |
| 松川るい 参議院 | 自由民主党・無所属の会 | 2 | 2 | 1 | 2026-05-14 |
| 塩川鉄也 衆議院 | 日本共産党 | 2 | 2 | 1 | 2026-04-10 |
| 浦野靖人 衆議院 | 日本維新の会 | 2 | 2 | 1 | 2026-04-02 |
| 玉木雄一郎 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 2 | 2 | 1 | 2026-02-25 |
| 阿部司 衆議院 | 日本維新の会・教育無償化を実現する会 | 2 | 2 | 2 | 2024-04-05 |
| 馬場伸幸 衆議院 | 日本維新の会 | 2 | 2 | 1 | 2022-10-06 |
| 青山繁晴 参議院 | 自由民主党・国民の声 | 2 | 2 | 2 | 2022-04-19 |
| 今村洋史 衆議院 | 日本維新の会 | 2 | 2 | 1 | 2013-11-21 |
| 丸山穂高 衆議院 | 日本維新の会 | 2 | 2 | 1 | 2013-11-20 |
| 大口善徳 衆議院 | 公明党 | 2 | 2 | 1 | 2013-11-11 |
| 羽田次郎 参議院 | 立憲民主・社民 | 1 | 6 | 1 | 2022-11-15 |
| 宮本岳志 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 4 | 1 | 2023-11-08 |
| 浜口誠 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 3 | 1 | 2025-05-14 |
| 横田光弘 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 2 | 1 | 2026-07-15 |
| 塩村あやか 参議院 | 立憲民主・無所属 | 1 | 2 | 1 | 2026-05-19 |
| 島田洋一 衆議院 | 無所属 | 1 | 2 | 1 | 2025-12-18 |
| 西岡義高 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 2 | 1 | 2025-02-20 |
| 鹿嶋祐介 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2026-07-14 |
| 塩入清香 参議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2026-06-24 |
| 松田学 参議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2026-06-16 |
| 櫻井祥子 参議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2026-06-11 |
| 鬼木誠 参議院 | 立憲民主・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2026-05-27 |
| 石平 参議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2026-05-21 |
| 小島とも子 参議院 | 立憲民主・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2026-05-08 |
| 野村美穂 愛知 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2026-04-22 |
| ラサール石井 参議院 | 社会民主党 | 1 | 1 | 1 | 2026-04-21 |
| 伊勢崎賢治 参議院 | れいわ新選組 | 1 | 1 | 1 | 2026-04-14 |
| 谷浩一郎 衆議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2026-04-09 |
| 後藤祐一 衆議院 | 中道改革連合・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2026-04-02 |
| 岩本麻奈 参議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2026-04-01 |
| 山田吉彦 参議院 | 国民民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2026-03-31 |
| 末松信介 参議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2026-03-16 |
| 中司宏 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2026-02-24 |
| 小川淳也 衆議院 | 中道改革連合・無所属 | 1 | 1 | 1 | 2026-02-24 |
| 八幡愛 衆議院 | れいわ新選組 | 1 | 1 | 1 | 2025-12-11 |
| 阪口直人 衆議院 | れいわ新選組 | 1 | 1 | 1 | 2025-12-11 |
| 渡辺猛之 参議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2025-11-06 |
| 田村智子 衆議院 | 日本共産党 | 1 | 1 | 1 | 2025-11-05 |
| 高井崇志 衆議院 | れいわ新選組 | 1 | 1 | 1 | 2025-11-05 |
| 高橋英明 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2025-06-04 |
| 吉川里奈 衆議院 | 参政党 | 1 | 1 | 1 | 2025-04-23 |
| 梅村みずほ 参議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2025-04-17 |
| 福田かおる 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2025-04-04 |
| 堀場幸子 衆議院 | 日本維新の会・教育無償化を実現する会 | 1 | 1 | 1 | 2024-03-19 |
| 上野賢一郎 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-11-24 |
| 石井苗子 参議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-11-16 |
| 和田有一朗 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-10-30 |
| 遠藤良太 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-05-17 |
| 鈴木義弘 衆議院 | 国民民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2023-04-14 |
| 阿部弘樹 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-04-14 |
| 美延映夫 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2023-03-09 |
| 沢田良 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2022-10-26 |
| 大西健介 衆議院 | 立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム | 1 | 1 | 1 | 2020-05-22 |
| 長島昭久 衆議院 | 民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2013-11-14 |
| 桜内文城 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2013-11-11 |
| 階猛 衆議院 | 民主党・無所属クラブ | 1 | 1 | 1 | 2013-10-30 |
| 藤井孝男 衆議院 | 日本維新の会 | 1 | 1 | 1 | 2013-10-25 |
| 平将明 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2012-06-11 |
| 大野元裕 参議院 | 民主党・新緑風会 | 1 | 1 | 1 | 2012-03-29 |
| 小池百合子 衆議院 | 自由民主党・無所属の会 | 1 | 1 | 1 | 2011-01-26 |
| 有村治子 参議院 | 自由民主党・改革クラブ | 1 | 1 | 1 | 2010-04-07 |
参考人として意見を述べた人
委員会に呼ばれて意見を述べた議員ではない人です(会議録の表記のまま)。現場の医療機関や研究者の声はここに出ます。
| 名前 | 肩書(会議録の表記) | 日数 | 件数 | 日付 |
|---|---|---|---|---|
| 海渡雄一 | 弁護士 | 1 | 1 | 2026-05-19 |
| 纐纈厚 | 国立大学法人山口大学名誉教授 | 1 | 1 | 2023-06-01 |
| 飯塚耕一郎 | 北朝鮮による拉致被害者家族連絡会事務局長 | 1 | 1 | 2022-06-08 |
| 横田拓也 | 北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表 | 1 | 1 | 2022-05-20 |
| 音喜多駿 | 1 | 1 | 2022-03-29 | |
| 中野正志 | 1 | 1 | 2013-12-03 | |
| 西村幸祐 | 評論家・ジャーナリスト/一般社団法人アジア自由民主連帯協議会副会長 | 1 | 1 | 2013-11-19 |
| 青山繁晴 | 独立総合研究所代表取締役社長 | 1 | 1 | 2013-11-19 |
| 川上高司 | 拓殖大学海外事情研究所教授 | 1 | 1 | 2010-04-14 |
| 土屋大洋 | 慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科准教授 | 1 | 1 | 2010-04-07 |
答えた側
大臣・副大臣・政務官・政府参考人として答えた側です。質問する側とは立場が違うので別に出しています。
| 名前 | 役職(最後の答弁時) | 日数 | 件数 |
|---|---|---|---|
| 高市早苗 | 内閣総理大臣 | 8 | 8 |
| 岸田文雄 | 内閣総理大臣 | 5 | 5 |
| 七澤淳 | 内閣官房内閣情報調査室次長 | 3 | 3 |
| 浜田靖一 | 防衛大臣 | 3 | 3 |
| 岩屋毅 | 外務大臣 | 2 | 6 |
| 上川陽子 | 外務大臣 | 2 | 4 |
| 林芳正 | 内閣官房長官 | 2 | 3 |
| 大鶴哲也 | 外務省大臣官房長 | 2 | 2 |
| 柳淳 | 内閣官房内閣情報調査室次長 | 2 | 2 |
| 谷垣禎一 | 法務大臣 | 2 | 2 |
| 木原稔 | 内閣官房長官 | 1 | 2 |
| 岡素彦 | 内閣官房内閣審議官 | 1 | 1 |
| 武藤容治 | 経済産業大臣・内閣府特命担当大臣(原子力損害賠償・廃炉等支援機構) | 1 | 1 |
| 松野博一 | 内閣官房長官 | 1 | 1 |
| 齋藤健 | 法務大臣 | 1 | 1 |
| 磯崎仁彦 | 内閣官房副長官 | 1 | 1 |
| 加藤勝信 | 内閣官房長官 | 1 | 1 |
| 森美樹夫 | 内閣官房内閣情報調査室次長 | 1 | 1 |
| 鈴木良之 | 内閣官房内閣審議官 | 1 | 1 |
| 安倍晋三 | 内閣総理大臣 | 1 | 1 |
愛知の議員は
愛知の有権者の一票が当落に効く46人のうち、スパイ防止法を国会で取り上げているのは次の議員です。
愛知の46人の発言はことがら「安全保障」にまとめています(こちらは2023-01-01以降)。
発言のあゆみ
全部 257 質疑 198 答弁 49 参考人 10 新しい順
いわゆるスパイ防止法の制定の必要性については様々な御議論があると承知をしております。
情報安全保障の強化に取り組んでいる防衛省・自衛隊にとっても、これ、スパイ防止法と、いわゆるスパイ防止法は、本心では必要と、制定したい法律の一つではないかというふうに私は思います。 これ、安全保障上も、日本においてスパイ防止法の制定、これは急務ではないかと考えますが、何がネックになっていて、これがハードルがあるのか、こうした課題についても含めて、防衛大臣に最後にこの点、見解を伺いたいと思います。
この相互主義の話に戻しますと、我が国でも諸外国並みのスパイ防止法を制定し、諸外国が行うのと同じ仕組みで情報安全保障を強化することが必要だと考えます。
また、スパイ防止法のような法律がないがゆえに、いわゆるスパイの取締りが困難になっている局面があるとも考えますが、警察庁の現時点の所見をお伺いいたします。
いずれにしましても、いつかこうしたスパイ防止法に関して再び審議があるかもしれませんけど、活発な議論のためにも、特に発信力のある小野田政務官におかれましては、スパイとかというレッテルを貼るようなことは慎重になっていただきたいと思います。 そして、スパイ防止法の必要性については、先ほど各大臣からもお話あったとおり、賛成をする声もありますが、調査、取材活動、言論、報道活動、日常的会話等の抑制まで、人権侵害につながりかねないという強い懸念を持つ方々も大勢いらっしゃるのも確かです。
しつこくお聞きするのもなんですが、政治家としてのお考えとして、そのスパイ防止法に反対する、一つの法案、政策に対して反対する人をスパイと、そのレッテルを貼るようなことというのはいかがと思うんですが、いかがお考えでしょうか。
そうすると、今のお考えとしては、スパイ防止法に反対する人をスパイというお考えはお持ちではないという意味でしょうか。
今年七月七日の参議院選の最終盤、小野田政務官の個人演説会で、スパイ防止法に反対するのってスパイじゃないですかと私は思うんですよとおっしゃっております。 ここだけ切り取られそうで嫌なんですけどともおっしゃっていますが、前後を私確認させていただいたんですが、この部分だけが、この部分だけしかスパイ防止法に触れられていらっしゃらないので、どうかそこはお許しいただければと思います。
いわゆるスパイ防止法の制定の必要性については様々な御議論があると承知をしております。
その上で、いわゆるスパイ防止法の必要性については様々な議論があると承知しておりますが、国の重要な情報等の保護を図ることは極めて重要でありまして、引き続き必要な取組の充実強化に努めてまいりたいと考えております。
先ほど小西理事の資料にもありましたが、この旧統一教会の関連団体、スパイ防止法を強く奨励しておるんですが、このスパイ防止法の必要性について、外務大臣、防衛大臣はどのようなお考えをお持ちでしょうか。
私個人としては、更に踏み込んで、スパイ防止法の制定や、今よりも踏み込んだ情報機関の創設が必要と考えておりますが、現在のインテリジェンスコミュニティーを維持するという前提であれば、公安調査庁の機能強化にとどまらず、このインテリジェンスコミュニティー全体の予算、権限などの底上げが必要と考えます。
セキュリティークリアランスとスパイ防止法についてお尋ねがありました。 いわゆるスパイ防止法の必要性については、様々な議論があると承知しておりますが、国の重要な情報等の保護を図ることは極めて重要であり、必要な取組の充実強化に努めてまいります。
また、日本は、諸外国にあるスパイ防止法も持ち得ていません。 セキュリティークリアランスとスパイ防止法について、早期に実現させることができないならば、何が障害になっているのですか。
繰り返しですけど、我々ちょっと活動家になってしまうので、そういう点に関してはなかなか発言を発するというところは難しい部分があるんですが、先日の衆議院の拉致特別委員会でも当会の代表である横田拓也が言及しているとおり、スパイ防止法なり、国内に対して、この問題が二度と起きないというところに対してどういう形を、考えられるものは可能な限り考えてほしいという発言があったかと存じます。
私は民間人の一人なので、具体的にこれとこれとかということを御注文できるような立場じゃないんですが、拉致問題を取り巻く問題というのは、実はすごく多くのものに関与していると思っていて、例えば、よく言われているのが、やはり、姉を含む日本人が拉致されたというのは、北朝鮮の工作員が日本国内から拉致をしたということを考えると、スパイ防止法はなぜ日本にないんだろうかとか。
いわゆるスパイ防止法の必要性につきましては、様々な議論があるというふうに承知をしておりますけれども、国の重要な情報等の保護を図ること、これは極めて重要なことでございますので、引き続き必要な取組の充実強化に努めてまいりたい、そのように考えております。
それを考えれば、このAIや量子コンピューター、さっきのサイバーもそうですけど、先端技術あるいは軍事や防衛に直結する機微技術を盗まれて外国に渡されてしまうというリスクを考えないわけにいかないので、そうすると、この経済安全保障の新法と並んで、かつて国会で審議されて廃案になった経験のあるスパイ防止法、スパイ防止法という名前でなくてもいいと思いますが、特定秘密保護法だけでカバーできているという意見が特に政府側から最近よく聞かれますが、とてもそう… いよいよ、いわゆるスパイ防止法ですね、もう一回言いますが、名前は誤解を避けるためにも新しい名前があってよいと思いますが、そのことについて、もう一度磯崎官房副長官にお伺いします。
この数字の読み方
この道具の作り方