早川忠孝議員の質問と、政府の答弁

現在の国連憲章でも敵国条項があるということの中で、この国連中心主義、日本は多分第八十番目の加盟国になっていると思いますけれども、これに余りにも頼り過ぎることはできない。現実に、国連は、国際社会の平和あるいは安全確保ということについては十分有効な機能を果たしてはいない。それ以外の部分についての役割が拡大されてきているという歴史があるということから、これを考えなければならない。四番目は、非常事態に関する法制を整備しなければならない。そのためには、憲法上、一定の規定を設ける必要がある。専らこれは人権の制限規定という形でもっていろいろ議論をされておりますけれども、私は、国会の立法活動が非常時が発生した場合に適正にあらかじめ定めたルールに基づいて行われるかどうか、その観点から考えるべきである。例えば、かつて国会が広島に置かれたことがあります。