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国土交通省 港湾局 港湾経済課

港湾におけるサイバーセキュリティ対策の強化

0円2025年度 当初予算
1.4億円2024年度 歳出予算現額
5,467万円2024年度 執行額
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✓ 計画✓ 予算採択✓ 支出先✓ 評価✓ 国会

事業名に「サイバー」を含むため、サイバーセキュリティ・偽情報関連事業として拾っています。

事業の概要

目的
我が国のコンテナターミナルにおける情報セキュリティ対策の強化を通じて、港湾における物流機能の安定的な提供の確保を図る。
概要
港湾分野におけるサイバーセキュリティに係るガイドラインの検討・策定等を実施する。また、港湾運送事業者等のサイバーセキュリティ対応能力の向上に係る支援を実施する。
期間
2023年度〜終了予定なし

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 1-2_RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 7765(取得 2026-11-05)

1. 政策の根拠:関係する計画・通知

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 1-3RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 7765(取得 2026-11-05)

2. 予算と執行

2025年度

当初予算
0円
補正予算
7,634万円
前年度から繰越し
7,588万円
歳出予算現額
1.5億円
執行額
0円

2024年度

当初予算
0円
補正予算
7,588万円
前年度から繰越し
6,060万円
歳出予算現額
1.4億円
執行額
5,467万円(執行率 40.1%)

2023年度

当初予算
0円
補正予算
6,100万円
歳出予算現額
6,100万円
執行額
0円

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 2-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 7765(取得 2026-11-05)

3. 実施:支出先

支出先 1件(ブロックごと)のうち、金額の大きい順に15件。ブロックはお金の流れの段(A=最初の支出先、B以降はその先)です。

  • 公益社団法人日本港湾協会 5,467万円
    ブロックA 法人番号 7010405000967

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 5-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 7765(取得 2026-11-05)

4. 成果評価

所管部局の点検結果
本事業では、令和7年3月に「港湾分野における情報セキュリティ確保に係る安全ガイドライン」の改訂を行った。これにより、港湾のシステムを使用する事業者や各システムの所有者等の多様な関係者が連携し、情報セキュリティ対策を適切に実施されることが期待される。引き続き、港湾におけるサイバーセキュリティ対策の強化を目指し、本事業を継続する。
改善の方向性
引き続き、サイバーセキュリティ対策の強化を目指し、本事業を継続する。
外部有識者の点検
書面点検(2025年度)
外部有識者の所見
実施港数や実施件数はアウトプットのようにも思いますが、サイバー攻撃の被害件数の減少、事業継続性の向上等のアウトカムは測定が困難とも考えられるため、こうした点を考慮したうえでの設定と理解しました。
推進チームの所見
事業内容の一部改善
所見の詳細
港湾におけるサイバーセキュリティ対策の強化のためには、各関係者における脆弱性診断、研修、訓練等の実効性の確保が重要であると考えられることから、実施結果を踏まえた検証及び改善方策の検討を行いつつ、継続して実施されたい。
所見を踏まえた改善点
2026年度までの2箇年で、主要港に対し現状把握のために脆弱性診断と訓練を実施する予定であり、当該結果を踏まえた検証及び改善方策の検討を行う。

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 4-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 7765(取得 2026-11-05)

目標と実績(6件)
  • アウトプット 海外の港湾におけるサイバーセキュリティ対策等を調査し、サイバーセキュリティガイドラインを策定し、港湾におけるサイバーセキュリティ対策の強化を図る。
    指標:サイバーセキュリティガイドラインの策定(式)
    目標値:2024年度 1・2025年度 0
    実績値:2024年度 1・2025年度 0
  • アウトプット サイバーセキュリティ対策に関する意識の向上等を図る研修を実施し、港湾におけるセキュリティ対策を強化する。
    指標:研修の実施回数(回)
    目標値:2024年度 1・2025年度 0
    実績値:2024年度 3・2025年度 0
  • アウトプット ターミナルオペレーションシステムのアプリケーション、ネットワークの脆弱性を特定し、その脆弱性のレベルや影響範囲を評価することで、セキュリティリスクを明確にし、対策を助言する。
    指標:脆弱性診断の実施システム数(個)
    目標値:2025年度 18・2026年度 14
    実績値:記載なし
  • アウトプット システムを使用する港湾運送事業者等を対象とした、サイバー攻撃に対する訓練を通じて、緊急時の対応方針の理解やインシデント対応の基本スキルの習得を促す。
    指標:態勢訓練の実施港数(港)
    目標値:2025年度 2・2026年度 3
    実績値:記載なし
  • アウトカム 港湾におけるサイバーセキュリティ対策を強化する。
    指標:サイバーセキュリティのガイドラインに基づく対応の実施港数(港)
    目標値:2024年度 0・2025年度 3・2026年度 7
    実績値:記載なし
  • アウトカム サイバー攻撃による被害を最小限に抑え、事業継続性を確保していくために、訓練を実施する。
    指標:ターミナルオペレーションシステム使用事業者による、システム障害やサイバー攻撃を想定した訓練の実施割合(%)
    目標値:2028年度 100・2029年度 100・2030年度 100
    実績値:記載なし

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 3-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 7765(取得 2026-11-05)

5. 国会の質疑

国会会議録で「港湾 サイバー攻撃」を含む発言(69件)のうち新しい順。

2026年5月27日参議院 本会議杉尾秀哉
…能力が飛躍的に向上しているとされる最新型AIモデル、クロード・ミュトスが開発されたことを契機として、高性能なAIの悪用による基幹インフラへのサイバー攻撃への懸念がここにきて急速に高まっています。 当初、政府が提出した法律案では、施行後三年をめどとして、改正規定の施行状況などを踏ま…
2026年5月27日参議院 本会議窪田哲也
…インフラ制度については、二〇二二年に成立した推進法において規定された十四分野で制度が開始されました。その後、二〇二三年七月の名古屋港におけるサイバー攻撃事案等を踏まえ、基幹インフラ制度の対象に一般港湾運送事業が追加されました。これについては、高市総理も、インシデント発生を受けて事…
2026年5月15日衆議院 内閣委員会中根一幸
…、生成AIを始めとするAI技術は急速に進化しています。こうした技術は、社会、産業を発展させる可能性を持つ一方で、悪意ある主体に利用されれば、サイバー攻撃の高度化、自動化、巧妙化につながるおそれがあります。 例えば、クロード・ミュトスを始めとした高度化するAIが悪用されれば、巧妙な…
2026年5月13日衆議院 内閣委員会川裕一郎
…ミュトスの件についてお話をしていきたいと思います。ここで、経済安保のもう一つの重大なリスクとして、クロード・ミュトスのような生成AIを用いたサイバー攻撃の問題、複数の方が取り上げられましたが、私も聞いていきたいと思います。 クロード・ミュトスというAIモデルがサイバー攻撃の設計自…
2026年4月28日衆議院 本会議森ようすけ
…上の脅威について伺います。 アメリカでは、ベッセント財務長官が、FRBパウエル議長、大手金融機関CEOとの緊急会合を開催し、AIによる高度なサイバー攻撃が金融システム全体に深刻な脅威となり得るとの強い警戒感が示されています。 アンソロピック社のクロード・ミュトスは、システム上の欠…
2026年4月24日衆議院 国土交通委員会犬飼明佳
…います。 次に、港湾の情報セキュリティー対策についてお伺いをいたします。 二〇二三年七月、名古屋港においてコンテナターミナルの管理システムがサイバー攻撃を受け、約三日間にわたりコンテナの搬出入が停止するという深刻な事案が発生をいたしました。ランサムウェア感染によりシステム障害が発…
2026年4月24日衆議院 国土交通委員会加藤竜祥国土交通大臣政務官
…理時における必要な対策やシステム障害に備えた事業継続計画の策定等について指導助言を行っております。 また、国が実施する港湾運送事業者に対するサイバー攻撃を想定した訓練では、情報セキュリティーの専門家が直接事業者へ指導助言を行うなど、対応能力の向上を図っているところです。 議員の御…
2026年4月24日衆議院 国土交通委員会犬飼明佳
…めて困難であるというふうな現場の声も伺っております。結果として、必要なセキュリティー投資が先送りされるリスクがあり、これは、名古屋港が被ったサイバー攻撃の事案を踏まえれば、国家経済にとっても看過できない問題であります。 そこで、伺います。 港湾のサイバーセキュリティー対策について…
2026年4月24日衆議院 国土交通委員会加藤竜祥国土交通大臣政務官
…貨物の九九%以上を取り扱う国際貿易、物流拠点ですが、経済安全保障の観点からサプライチェーンの強靱化が重要となっている中、国際基幹航路の減少、サイバー攻撃、港湾労働者不足等による物流の遅延、機能停止、サービス低下等のリスクを抱えております。 このため、港湾ロジスティクスの強化に向け…
2025年11月19日衆議院 内閣委員会吉田宣弘
…宣)委員 それでは、お待たせいたしました。松本大臣の方にちょっと質問をさせていただきます。 先ほども御質問の中にあったやと思いますけれども、サイバー攻撃、これが非常にやはり活発化しているというふうなことをお聞きをしております。余り固有名詞を申し上げるのははばかられるところなので、…
2025年5月15日参議院 内閣委員会石垣のりこ
…れども。 三日間、港湾のコンテナの搬入、搬出作業がストップをしたという事案でございます。これ、相当の物流が止まりました。この法案があったら、サイバー攻撃を受けたことを政府も把握できて、さらにアクセス・無害化措置もこれ実行できた、実行したということなのか、また、被害を食い止めるため…
2025年4月24日参議院 内閣委員会鬼木誠
…て、事業としても、水道であったり港湾であったり公共交通であったり発電であったり病院であったり、多くの施設や事業を展開をしている。仮にそれらがサイバー攻撃に遭うということになれば、もう直ちに市民生活に大きな影響が生じることになりかねないというふうに思っています。 被害防止のためには…

出典:国立国会図書館 国会会議録検索システム(取得 2026-11-05)

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出典と作り方

  • 予算・執行・支出先・目標と実績・点検:出典 行政事業レビュー見える化サイト(CSVダウンロード 2024年度・2025年度)のデータを加工して作成。公共データ利用規約(第1.0版)(PDL1.0)に準拠。取得 2026-11-05。
  • 政策の根拠:行政事業レビューの「関係する計画・通知等」の記載(各事業が挙げたもの)。
  • 国会の発言:国立国会図書館 国会会議録検索システム(検索用API)。抜粋は会議録の文をそのまま切り出したものです。
  • 国会の質疑と事業のつながりは、事業や制度の名前(設定した語)で国会会議録を引いたもので、その事業そのものを取り上げた質疑とは限りません。
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