株式会社エクスブリッジ
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国土交通省 港湾局 海岸・防災課

改正SOLAS条約等を踏まえた総合的な港湾保安対策

1,576万円2025年度 当初予算
1,432万円2024年度 歳出予算現額
1,084万円2024年度 執行額
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✓ 計画✓ 予算採択✓ 支出先✓ 評価国会

事業の目的・現状・概要に「サイバー」を含むため、サイバーセキュリティ・偽情報関連事業として拾っています。

事業の概要

目的
2001(H13)年9月11日に勃発した米国同時多発テロを契機に改正SOLAS条約が2004(H16)年7月より発効した。同条約に規定された締約政府の義務を果たすため、国は全国統一的な観点から各国際埠頭施設の管理者が定める埠頭保安規程の承認や立入検査等を行い、同施設の管理者は当該施設に係る保安対策を実施している。このような中で、国による保安対策の確実な実施及び迅速な情報伝達体制の維持等を図ることにより、我が国の国際港湾において全国的に一定の保安水準を確保し、危害行為の防止に努めることを目的とする。
概要
・国は、国際埠頭施設における保安状況の評価や保安規程の承認を行うとともに、国際埠頭施設の管理者が実施している保安対策に対して立入検査等を行う。
・諸外国間で保安対策に関して今後取り組むべき課題等を共有し、我が国のセキュリティ向上に資するため、諸外国の優良な取組等に関する情報収集を実施する。
・効率的・効果的な保安対策業務を行うため、港湾局、海事局、海上保安庁の海事3局が保有する保安情報の共有化(海事3局連携データベース)を図るために必要となるハードウェアの保守を実施する。
・サイバーインシデント発生時の港湾保安対策に関するガイドラインの作成、先進港湾における港湾保安意識向上策の情報収集等を通じて、諸外国の保安職員の育成に寄与しつつ、我が国職員の能力向上へのフィードバックを図る。
期間
2005年度〜終了予定なし

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 1-2_RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 4221(取得 2026-11-05)

1. 政策の根拠:関係する計画・通知

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 1-3RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 4221(取得 2026-11-05)

2. 予算と執行

2025年度

当初予算
1,576万円
歳出予算現額
1,576万円
執行額
0円

2024年度

当初予算
1,432万円
歳出予算現額
1,432万円
執行額
1,084万円(執行率 75.7%)

2023年度

当初予算
1,500万円
歳出予算現額
1,500万円
執行額
1,272万円(執行率 84.8%)

2022年度

当初予算
1,100万円
歳出予算現額
1,100万円
執行額
1,100万円(執行率 100%)

2021年度

当初予算
1,000万円
歳出予算現額
1,000万円
執行額
900万円(執行率 90%)

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 2-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 4221(取得 2026-11-05)

3. 実施:支出先

支出先 2件(ブロックごと)のうち、金額の大きい順に15件。ブロックはお金の流れの段(A=最初の支出先、B以降はその先)です。

  • 一般財団法人国際臨海開発研究センター 649万円
    ブロックA 法人番号 4010405010523
  • 株式会社JECC 104万円
    ブロックA 法人番号 2010001033475

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 5-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 4221(取得 2026-11-05)

4. 成果評価

所管部局の点検結果
本事業は、改正SOLAS条約の締約政府の義務を果たすために必要なものである。埠頭保安規程が定められている港湾への立入検査等は旅程の効率化の工夫を行っており、また、支出先についても、所定の発注方式により決定し、競争性の確保に努め、効率的に事業を実施している。実際に、国内港湾においてもテロ行為は発生していないことから、本事業が有効であると考えられる。
改善の方向性
引き続き、我が国の国際港湾において全国的に一定の保安水準を確保し、危害行為の防止に努める。
外部有識者の点検
外部有識者による点検対象外(2021年度)
推進チームの所見
事業内容の一部改善
所見の詳細
調査業務に関しては、ここ数年同一事業者の受注が目立っていることから、入札条件や仕様を工夫することにより、調達の競争性確保に努められたい。
所見を踏まえた改善点
入札条件や仕様を工夫することで、複数の事業者が競争に参加できるようにし、調達の競争性確保に努めたい。

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 4-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 4221(取得 2026-11-05)

目標と実績(5件)
  • アウトプット 全国の国際埠頭施設の立入検査を行い、施設の安全性、信頼性を確保する。
    指標:監査実施施設数(件)
    目標値:2020年度 967・2021年度 951・2022年度 941・2023年度 939・2024年度 932・2025年度 932
    実績値:2020年度 955・2021年度 952・2022年度 941・2023年度 934・2024年度 929
  • アウトプット ASEAN各国との港湾保安に関する専門家会合(PSEM)を開催し、保安に関する最新情報を共有することにより保安能力の向上を図る。
    指標:ASEAN各国と港湾保安に関する専門家会合(PSEM)の開催回数(回)
    目標値:2020年度 1・2021年度 1・2022年度 1・2023年度 1・2024年度 1・2025年度 1
    実績値:2020年度 1・2021年度 1・2022年度 1・2023年度 1・2024年度 1
  • アウトカム 保安措置の実施が未達成の施設について是正措置を実施する。
    指標:立入検査における是正措置の実施数(件)
    目標値:2025年度 0
    実績値:2020年度 488・2021年度 722・2022年度 857・2023年度 657・2024年度 668
  • アウトカム 全国で新たに整備された埠頭について、埠頭保安規程の承認、国際埠頭施設の立入検査を行い、施設の安全性、信頼性を確保する。
    指標:新規埠頭保安規程承認数(箇所)
    目標値:2025年度 0
    実績値:2020年度 10・2021年度 2・2022年度 5・2023年度 7・2024年度 6
  • アウトカム 国内港湾における危害行為の発生件数ゼロを目標とし、長期的にも危害行為を未然に防止できる状態を維持する。
    指標:国内港湾における危害行為発生件数(件)
    目標値:2020年度 0・2021年度 0・2022年度 0・2023年度 0・2024年度 0・2030年度 0
    実績値:2020年度 0・2021年度 0・2022年度 0・2023年度 0・2024年度 0

出典:行政事業レビュー見える化サイト(RSシステム) 3-1RS_2025_基本情報_事業概要等 予算事業ID 4221(取得 2026-11-05)

5. 国会の質疑

この事業の名前で引いた国会の発言は、まだ取り込んでいません。サイバーセキュリティ・偽情報対策全体の質疑は国会トラッカーにあります。

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出典と作り方

  • 予算・執行・支出先・目標と実績・点検:出典 行政事業レビュー見える化サイト(CSVダウンロード 2024年度・2025年度)のデータを加工して作成。公共データ利用規約(第1.0版)(PDL1.0)に準拠。取得 2026-11-05。
  • 政策の根拠:行政事業レビューの「関係する計画・通知等」の記載(各事業が挙げたもの)。
  • 国会の発言:国立国会図書館 国会会議録検索システム(検索用API)。抜粋は会議録の文をそのまま切り出したものです。
  • 国会の質疑と事業のつながりは、事業や制度の名前(設定した語)で国会会議録を引いたもので、その事業そのものを取り上げた質疑とは限りません。
  • 要約・論評・評価はしていません。誤りに気づいたら お問い合わせ からお知らせください。